解放军代表团：发挥职能作用 共建和谐荆州

2月27日，解放军代表团审议了人大常委会和“两院”工作报告。

武常宪代表说，人大常委会工作报告写得很好，工作也做得不错：一是围绕中心，服务大局，认真审议事关经济社会发展的重大问题，特别是对政府预算、重点工程项目建设等重大事项都能组织前期调研，提出建议，促进了政府决策的科学性。二是关注民生，加强调研，对老城区改造、治污等群众关心的热点问题，提出了很多很好的建议。三是认真履行监督职责，加大对重点难点工作的监督力度，推动了政府工作的落实。四是注重关心人大代表，特别能够广泛听取基层代表的呼声。建议：一是在组织调研活动时，应适当吸收解放军代表参加，以便军队更好地了解形势，促进民兵预备役参建工作。二是要加大对新颁布的《国防动员法》的宣传力度，促进该法更好地贯彻执行。

去年“两院”依法履行职责，工作扎实有效，赢得了群众好评：一是注重主动调解矛盾，促进社会和谐发展。特别是对涉及群众切身利益的问题，能够靠前服务，有效防止矛盾激化。二是严厉打击犯罪活动，维护了社会稳定。三是注重服务群众，开通远程视频涉检信访接待系统，做到了为民、便民、利民。四是注重自身建设，提高了办案质量和水平。建议：一要加大打击经济犯罪力度，营造良好投资环境。二要严厉打击黑恶势力，塑造平安荆州的良好形象。三是加大普法力度，提高群众法律素质。

文军代表说，去年人大常委会做了大量工作，经常走访基层代表、了解社情民意，对代表提出的意见和建议反馈得也很及时，各项工作都取得了较好的成效。“两院”工作比较扎实，自身建设抓得很紧，坚持依法履职，按章办事，在人民群众中树立了良好形象。建议：一是人大常委会要适时组织解放军代表参加学习调研活动，以便更好地服务中心、服务大局。二是注重刑法威慑力的宣传教育，有力预防刑事犯罪尤其是二次犯罪。三是利用电视、网络等多种媒体，加强民事法律的宣传普及，增强群众依法办事意识。

罗云代表说，人大常委会和“两院”工作报告很实在、很客观。建议：人大常委会在组织调研考察活动时，能够多吸纳军队代表参加，使大家更好地学习借鉴地方经济社会发展的先进经验，更好地投身和谐荆州建设。

王金平代表说，对人大常委会工作报告，总的感觉：一是服务中心卓有成效，尤其是在去年金融环境不景气的情况下，对工业园区建设等进行广泛调研，为政府科学决策提供了有力支持；二是监督检查卓有成效，加大了民生问题的督办解决力度，推进了“十件实事”的顺利落实。建议：一是围绕经济社会发展这个中心，加强对各项政策落实的监督检查。二是继续保持常委会组成人员联系代表、代表联系群众的好传统，进一步了解社情民意、了解基层呼声。

杨斌代表说，三个报告客观实在、全面详实，较好反映了2009年工作成绩。建议:一是人大常委会要充分发挥职能作用，注重收集、掌握、修正政府决策中存在的不足，增强决策的科学性。二是“两院”要加强对倾向性问题的分析研究，向社会公开有代表性案件的审判过程，并送法进学校、进社区、进机关，提升预防犯罪的质效。三是人大常委会和“两院”要认真抓好接访工作，联合各职能部门对群众诉求进行综合疏理，积极做好解释说明和化解工作，并研究出台对非正常、不合法上访行为的惩治办法，营造依法上访的良好氛围。

方勇代表说，听了三个报告，感到人大常委会和“两院”做了大量的工作，有效履行了法律赋予的职责。建议：一是《国防动员法》实施后，人大常委会要组织对该法执行情况的检查。二是加强国防法庭建设，保护军人军属合法权益。

李坚代表说，人大常委会工作报告有两个特点：一是讲的可信，用大量数据总结了去年工作。二是做法可行，措施打算明确具体，特别是定期联系走访基层人大代表的办法，确保了人大代表的知情权和参与权。建议：一是进一步加大监督力度，特别是要在落实中央惠农政策、提高执法机关办案时效性等方面加强监督检查。二是加强自身队伍建设，树立人大代表在人民群众心中的良好形象。

代旭日 吴太佳代表说，在过去一年中，人大常委会、“两院”围绕维护公平正义、构建和谐荆州做了卓有成效的工作，对新年度的工作部署切合实际。建议：一是政府要为“两院”工作提供有力的保障，尤其是在经费保障方面加大力度，杜绝“为钱办案”，防止执法不公。二是“两院”要加大对基层工作的指导检查力度，提高司法队伍的综合素质和办案水平。

彭清国 李珍源代表说，“两院”围绕保增长、保民生、保稳定这个工作中心，做了大量工作。建议：一是采取警示教育、法律咨询等群众容易接受的方式，加大法律法规宣传教育力度。二是在执法办案过程中要坚持公正司法，把握执法办案尺度，避免和克服执法不公的现象。