江陵县代表团：彰显科学发展理念 推进和谐荆州建设

2月26日上午，江陵代表团继续审议政府工作报告。

雷中喜代表说，听了政府工作报告，很受鼓舞，充满信心。荆州的发展经历了三个阶段，一是低谷徘徊阶段。特别是在2003年前，经济结构失衡，一些矛盾和问题突出，在全省的位次靠后。二是奋力爬坡阶段。在2003年提出“工业兴市”战略后，经过3至5年的发展，经济结构逐步改善，开始奋力爬坡。三是快速发展阶段。近两年来，荆州的各项经济指标都在全省平均水平以上，发展后劲显现，进入了发展的快车道。江陵与荆州的发展是一致的，江陵必将成为荆州科学发展的一大亮点。1、江陵面临前所未有的发展时期。一是人气正在提升。江陵领导班子推动科学发展的能力进一步提升，全县广大干部群众求富思进、抢前争先的愿望强烈。二是发展速度正在加快。发展的速度大幅度提升，规模工业增加值增长高于全市平均水平。三是经济结构开始转型。江陵由无工业、少工业到工业蓬勃发展；县城建设力度较大，有县无城的现象得到了转变。四是发展的实力正在增强。在全省县域经济综合考核中实现了后进突破，潜在的发展实力开始显现。2、江陵面临发展的诸多优势。一是中心城市的辐射优势。江陵离中心城区近，有临城优势，将会对江陵经济社会产生直接的影响。二是发展战略优势。湖北长江经济带新一轮开放开发把荆州作为“腰身”来打造，对江陵的发展具有积极意义。三是工业的后发优势。江陵工业发展大有作为，必将进入一个快速发展期。四是城市发展的潜在优势。荆州构筑大交通、培育大产业、建设大城市，将会把江陵纳入进去，恢复江陵作为荆州中心城区副中心的位置完全有可能。3、江陵的战略定位与发展思路。在发展定位上，要把卫星城和荆州中心城区副中心作为目标来把握；要在经济发展的模式上走城郊经济道路；要在发展的思路上“抄近路、走新路、通大路”；要做到沿一级公路发展工业，建设工业经济密集示范带；沿四湖发展水产业，建设水产业重镇；沿长江发挥水文化优势，发展文化旅游休闲产业。4、江陵的发展关键在人。一是要坚持以人为本，格外关注民生问题。二是要格外关注企业家队伍的建设与发展。要出台更优惠的政策，培养企业家队伍，支持企业发展，力争在两年内打造10个过亿元的企业。三是要格外关注干部问题。要提高干部难中求进的能力、善于学习的能力、务实创新的能力、做群众工作的能力，建设一批肯干事、能干事的干部队伍。

丁凡璋代表说，过去的一年，市政府的各项工作超预期，超全省平均水平，荆州的经济社会发展跃上了一个新台阶。联系荆州开发区实际，一是建设平台。要继续完善园区发展规划和产业定位，高标准推进园区水、电、路等基础设施建设。二是加大招商引资力度。要进一步增加招商工作机构、增加招商人员、增加招商经费、增加激励措施，着力招大商、引大资。三是进一步优化经济发展环境。要加强行政服务中心建设，减化办事程序，提高办事效率，逐步取消部门收费。要开展企业评议部门活动，严肃查处影响企业生产和项目建设的违法行为。

丁辉代表说，在金融危机最严重的一年里，荆州取得了前所未有的成绩，这折射出了市委、市政府应对金融危机所表现出来的智慧、作风和能力。建议：一是要按照构筑大交通、培育大产业、建设大城市的发展思路，在突出城镇发展，强化规划引领、产业支撑和人口集聚时，要把江陵作为节点城市进行培育。二是要加重统筹城乡一体化建设的笔墨。三是要充分发挥市直部门作用，为县域经济的发展特别是在争取上级支持上作出成绩。对江陵来讲，主要是立足新起点，抢抓大机遇，促进快发展。一是从战略思路上讲是“一线两点”。即以统筹城乡一体化发展为主线，坚持“突出发展工业、着力建设县城”战略不动摇。二是从空间布局上讲是“一点两线”。即以城市建设为重点，加大资金投入，完善规划体系，拓展融资渠道，健全县城功能。抢抓湖北长江经济带新一轮开放开发机遇，把江陵的长江岸线产业布局建设好，把荆监一级公路沿线规划好、建设好。三是从工作措施上讲是“一领、两袖、三颗扣”。“一领”，即以规划为统领。“两袖”，即一手抓招商引资，着力引进投资规模大、科技含量高、具有产业集聚效应的大项目；一手抓土地收储，通过土地收储滚动发展城市。“三颗扣”，即做好“穷”文章，积极向上争取政策，争取项目和资金扶持；做好“红”文章，利用沙岗镇是湘鄂西革命根据地的优势，大力发展文化旅游业；做好“虫”文章，加强血防综合治理，在全市率先建设无牛县，不断改善农村基础设施条件。

张俊代表说，政府工作报告具有时代特征，年度特征。建议：一是提高城市管理水平。要进一步整治小街小巷、城乡结合部环境卫生、集贸市场占道经营和交通秩序，建立长效管理机制，提高城市管理水平。二是抓好节能减排。要高度重视环保工作，抓好工业、交通、建筑等重点领域节能和重点企业污染减排，切实保护生态环境。三是积极向上争取项目。要认真研究国家保增长、扩内需的政策措施，积极向上争取项目和资金。要积极争取把荆州纳入武汉城市圈，推动荆州经济快速发展。