荆州区代表团：发展为先 民生为本

1月5日上午，荆州区代表团继续集中审议了政府工作报告、计划报告和预算报告。

 

蔡作富、邓定文代表说，过去的一年，市政府在市委的领导下，锐意进取，扎实工作，全面超额完成市三届人大三次会议确定的目标任务，工业经济发展提速增效，为建市以来最好水平，成就令人瞩目。2008年的工作目标，符合荆州实际，也体现了科学发展观的要求和以人为本的执政理念，顺民意，合民心。只要全市上下齐心协力，以发展为先，以民生为本，就一定能够实现今年的各项目标任务。

肖娴芳、马晓荣代表说，政府工作报告把新农村建设放在突出位置，把解决“三农”问题作为重中之重，充分体现了市政府对“三农”问题的高度重视。但从目前的情况看，要发展现代农业，农业技术的推广还存在一些问题。一是体制不顺。主要表现在管理体制上不顺。“以钱养事”的新机制建立后，农技服务中心定性为中介组织，不是政府的职能部门，乡镇政府与其是委托与被委托的关系，一旦出了问题不好追究责任，不利于为农民提供有效的服务。同时，区农技部门与乡镇农技服务中心是指导与被指导的关系，导致农业技术推广上下联系不紧、配合不力。二是队伍不优。如李埠镇急需棉花和蔬菜种植方面的技术人才，但全镇只有一名学水产的技术员。三是资金不足。由于政府财力有限，导致农业技术推广经费紧张、设施落后、手段单一。

段正强代表说，政府报告指出要强化疫病防控，为全市农户散养畜禽免费提供强制免疫和圈舍消毒药品。这对老百姓来说，是个福音。希望市政府认真落实，加强督促检查，保证有关经费专款专用。

黄祥龙、万成明、刘燕燕代表说，政府工作报告提到要大力发展职业教育，但措施不够具体。从目前的实际情况看，职业教育还存在着布点多、条块分割、多头管理等问题。建议市政府：一是要切实加强对职业教育的宣传力度，进一步提高全社会对职业教育的认识；二是要整合职业教育资源，做大做强职业教育事业；三是要进一步改革职业教育管理和教学模式，不断提高学生就业能力和创业能力；四是要认真落实国家职业教育政策，为职业教育的发展营造良好的环境。

贺广标、金庆荣、魏萍、杨以红代表说，市政府要进一步做好优化经济发展环境的工作。环境就是生产力，环境就是竞争力。良好的发展环境不但具有“洼地效应”，能吸引项目、资金、技术、人才等生产要素不断聚集，增强发展的内在动力，而且具有“连锁效应”，能使环境的受益者同时成为环境的宣传者，收到“一花引来满园春”的效果。希望市政府进一步推进政府职能转变，在积极营造经济发展宽松的环境上有大突破；以企业和投资商满意为宗旨，在提供优质高效的服务上有新方法；紧紧围绕经济又好又快发展这个中心，在打造公平公正的法制环境上有新举措。

陈金枝、曾庆芬、蔡芙蓉代表说，社区是人们居住、学习、休息的场所，各种思想、道德观念在这里传播和撞击，是建设社会主义和谐社会的重要阵地，但在社区工作的同志工作量大、报酬低。建议市政府加大社区建设力度，切实解决社区建设中存在的资金不足、设施不全、场地不够、手段不硬等问题，把各项工作延伸到社区，真正做到重心下移、形成合力。

郑宏、乐孝金、张格红代表说，政府工作报告提出的今年要努力办好的十件实事，件件涉及民生，体现了以人为本的执政理念。希望市政府把好事办实，更多地关注弱势群体，帮助他们排忧解难，在子女上学、就医、生活保障、经济适用房等方面给予政策上的倾斜，让他们更多地感受到党和政府的温暖，促进社会和谐。

毛建华、关勇、曾凡贵、陈平代表说，政府工作报告强调要继续实施血防整县推进和四湖流域综合治理工程，这是一个好消息。荆州区是血吸虫病流行的重疫区，有92个村流行血吸虫病，受血吸虫病威胁的人口达37万。建议市政府积极争取将荆州区纳入全省血防“整县推进”或“整村推进”范围。同时结合引江济汉中线引水工程、放心菜基地建设、四湖水系上区太湖港流域水利血防工程项目，实施源头综合治理，使荆州区血吸虫病流行的状况发生根本转变。