强化监督促发展 公正执法建和谐

3月1日下午，洪湖代表团分组审议了市人大常委会工作报告和“两院”工作报告。部分代表就政府工作报告继续进行了审议。

 

王祥喜代表说，过去的一年，市人大常委会围绕全市工作大局，认真履行法律赋予的职责，特别是围绕发展主题，审议了一些重大事项，包括经济发展环境、城市规划等，切实促进了政府及有关部门改进工作。对于民生的监督，充分体现了为人民服务的宗旨。对于代表们提出的意见和建议，我们将认真研究，并责成有关部门及时办理。法院、检察院在过去一年做了很多的工作，形象得到了改善，报告中提出的今后工作任务也很明确。近年来，洪湖的发展有目共睹，有些指标还高于全市平均水平，下一步就是要围绕市党代会确定的目标和洪湖市“两会”制定的措施，脚踏实地，真抓实干。政府工作贵在一以贯之地抓好落实。如何做好政府工作，一是要牢固树立执政为民的意识，把为民办实事、具体事作为政府的工作宗旨，多办实事好事，要把惠及老百姓的政策认真落实到他们头上。二是要牢固树立依法行政的意识，努力建设法治政府。要认真搞好科学民主决策，确保发展不走弯路；要增强自觉接受监督的意识，确保权力的运行受到监督；要不断规范执法人员的行为，严格执行行政执法责任制和过错责任追究制，切实改善经济发展环境。三是要切实改进作风，用良好的作风促进各项工作落到实处。四是要廉洁从政。荆州在这方面曾有深刻的教训，这也给地方经济社会发展产生了一定负面影响。各级一定要严格要求、严格管理、严格监督。当前，荆州的人气在上升，人民群众士气很足，对发展充满了希望，只要我们齐心协力，振奋精神，全市经济一定能实现又好又快地发展。

幸敬华代表说，上午听了三个报告，都很好，同意这三个报告。这些年，各级党委对人大工作越来越重视，市人大常委会对重大事项的决定和审议，对重大项目的检查视察很有实效。结合洪湖实际，人大工作要开创新局面，须防止三种倾向：一是无所作为的倾向；二是工作包罗万象的倾向；三是重监督轻支持的倾向。防止这些倾向，要突出四个重点：一是要以贯彻实施监督法为重点，切实搞好工作监督和法律监督；二是以增强重大问题决策的科学性为重点行使好重大事项决定权；三是以发挥代表作用为重点密切与人民群众的联系；四是以提高人大常委会履职水平为重点，加强自身建设。同时，要注意处理好四个关系：一是人大与党委的关系；二是人大与“一府两院”的关系；三是人大与人民代表的关系；四是人大与人民群众的关系。“两院”要做到四个加强：即进一步加强接受党对检法工作领导的自觉性；进一步加强法律监督；进一步加强矛盾纠纷的协调；进一步加强自身队伍建设。

蒋鸿代表说，政府工作报告是符合实际的，对于洪湖的发展具有指导意义。当前，洪湖发展要抓住两个机遇：一是“修路”的机遇，洪湖离武汉较近，因为交通的原因，却离武汉较远，要借随岳高速修建的契机，抓紧汉洪监高速“预工可”工作，早日打开洪湖东大门；二是“修堤”的机遇，要借四湖流域综合整治之机，加快围堤工程建设，消除水患，为经济发展提供坚实保障。

程秋元代表说，建议市人大常委会组织代表对洪湖“三桥”（东荆河大桥，小港大桥和大同湖大桥）建设进行一次视察。

杨善林、李慧代表说，政府要继续加强对网吧管理，还学生一个安宁的学习环境。

邹世平、刘志强代表说，人大开展评议很有成效，反响很好，这一工作要坚持。依据监督法，要探索将述职评议融入到工作评议之中的新途径。“两院”报告都不错，制度也很实，今后要在加大执行力度、完善错案追究制上下功夫。

周永乾代表说，一年来，市人大常委会工作有所创新，如组织代表听取政府的政情通报，组织全国人大代表开展专项视察活动等。今年，市人大常委会把贯彻监督法放在非常重要的地位，对下级人大有重要指导意义。建议：加强对下级人大工作指导，进一步提高基层人大工作水平，加大对法律法规执行情况的检查力度。