优化环境促发展　依法治市保稳定

2月28日和3月1日，荆州区代表团继续审议了政府工作报告，审议了市人大常委会和“两院”工作报告。

 

李祖新代表说，政府工作报告就全市的发展规划、措施和具体走势，给市代表和全市人民交了实底，很实在，这是一种坦诚的交流。市委、市政府就工业发展，特别是改革改制，采取了有力的措施，企业甩掉了落后体制的包袱，进入了健康的发展轨道。过去的一年，多数工业企业在改制的基础上，进行了技术改造和新产品开发，企业竞争力明显增强，满负荷生产率居全省前列。但是，我们不能满足现状，横向比较，无论是规模还是发展速度都存在很大差距，我们必须卧薪尝胆。当前，有三个重点问题需要认真研究和解决：一是发展的重点问题。我市的一、二、三产业和各行各业都需要发展，但重点是工业的优先发展，因为工业的发展潜力大，解决问题彻底，通过工业发展可以带动其它产业和行业的发展。发展工业要有“十年磨一剑”的精神，持之以恒紧抓不懈。二是发展环境问题。荆州的工业发展环境不如外地和周边地区，更不如沿海地区。一些企业能留在这里，是因为市委、市政府和有关部门靠政策、靠真诚感化了他们。发展环境不好的原因是多方面的，需要各部门增强大局意识，同舟共济，共渡难关。要采取积极、稳妥的办法和措施，争取用三至五年时间，化解管理部门的人员包袱。三是经济发展的瓶颈问题。我们一些企业发展的平台很好，有的产品销路很好，但没有流动资金生产不出来；有的企业项目很好，厂房盖起后缺少流动资金。现在，信贷政策对企业发展，特别是对民营经济的发展支持不够，加之个别企业的负面影响，制约了企业发展。尽管有这些问题，但办法总比困难多。只要脚踏实地，就能积极主动地研究、解决。我们有很多新的发展机遇，一是沪蓉高速铁路今年要动工兴建；二是投资30亿元的热电工程已开始了前期工作；三是我们可以借中部崛起、新农村建设和沿海投资内移这三股东风。只要以积极的态度，抓住机遇求发展，荆州的前景十分美好。

张震龙、张桂华、毛建华代表说，人大常委会的报告实，工作更实。“两院”报告以事实说话，客观公正。对人大工作提三点建议：1.加强监督法的宣传。要通过培训、举办专题讲座等形式认真组织人大机关和“一府两院”工作人员学习监督法，努力提高法律意识；2.以维护稳定和关注民生为重点，依法履职，把监督工作落到实处；3.密切联系代表，进一步发挥代表作用。要坚持不定期组织代表活动，举行政情通报会，为代表知情知政、反映民情民意提供平台。对“两院”建议：1.进一步树立人大意识，自觉主动接受人大及其常委会的监督；2.把抓好队伍建设放在首位，加强对干警的教育和管理，不断提高其思想政治素质。对一些新的法律条文和司法解释要加强学习和研究，不断提高办案水平；3.加强法制宣传力度，提高公民的法律意识，营造良好的法制氛围。

任万伦、陈金枝代表说，政府工作报告全面贯彻科学发展观，成绩鼓舞人心，目标催人奋进，措施切实可行，充分体现了政府执政为民的宗旨。为保持社会的和谐稳定，促进新农村建设，政府要着力解决好城市特困人群的生活保障问题，加强农村低保工作，重视农村社会福利院建设。同时，有关部门要相互配合，认真落实中央和省委关于保障弱势群体就业、就医、子女上学等方面的优惠政策，把党和政府的温暖送到人民群众的心坎上。

乐孝金代表说，我国农业正由传统农业向现代农业转变，发展现代农业是新农村建设的主题。建设新农村，必须因村制宜，从解决农民群众最迫切最需要的生产生活条件入手。当前，农村水利基础设施老化、陈旧的问题突出，群众生活用水也很不安全，据调查，荆州区就有23万人不能饮用安全水。政府必须加大解决力度，把有限的支农资金用在刀刃上。荆州城是全国首批公布的历史文化名城，搞好荆州古城建设对树立荆州形象至关重要。加强古城建设，首先要从根本上解决护城河水污染问题，在堵、清、引上下功夫。堵就是堵污染源，搞好管网建设，实行污水、雨水分流；清就是清淤、疏理河道；引就是引清水，让死水变活水。

张大平代表说，政府应加大对各项社会事业的投入。现在不少群众反映就医难、看病贵，如果政府不加大对医疗事业的投入，一味强调降低医疗收费和药品价格，指望医疗部门单方面缓解矛盾难见成效。
魏萍代表说，荆州是农业大市，大北门农资市场是为江汉平原提供农业生产资料的重要场所，农资市场的形成和发展凝聚了各级政府和经营者的大量心血，然而由于经济发展环境不好，市场内多头执法，管理混乱，少数部门为利执法，不少经营户叫苦连天。现在农资市场正逐年萎缩。对此，市政府要引起高度重视，采取有力措施优化经济发展环境。

刘昌英代表说，妇女健康是社会稳定的重要因素，市政府建惠民医院是好事，但要落到实处。现在城乡育龄妇女患宫颈癌等妇科疾病逐年上升，希望市政府切实重视和关心妇幼工作。

段正强代表说，动物防疫关系城乡人民群众的切身利益，影响生产生活。近几年，城乡狂犬病发病呈上升趋势，希望各级政府高度重视，加强动物防疫法的宣传，采取有力措施加强疫病监测和防治。