荆州市第五届人民代表大会第五次会议简报（7）

荆州市第五届人民代表大会

第五次会议简报

（7）

大会秘书处                           2020年1月5日

1月5日下午，荆州区代表团审议政府工作报告。

何光中代表说，完全赞同永辉同志所作的政府工作报告。报告总结成绩实事求是，指出问题毫不避讳，谋划发展清晰明确，工作部署切实可行，充分体现了新发展理念和省委省政府“一芯两带三区”产业和区域发展、市委“四轮驱动、两翼保障”发展路径。荆州区2019年工作可圈可点，发展基础打得牢，城乡建设变化大，党的建设亮点多，2020年要再鼓干劲、乘势而上，全力实现跨越式发展。一要坚持聚焦工业兴市和高质量发展，积极融入全市“全员招商年”活动，抢抓沿海地区产业转移机遇，着力补齐工业短板、做大做强龙头、建强产业链条、优化产业生态。二要强化城市规划、城市建设和城市管理，持续提升党委政府执政能力，让人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。三要坚决打好打赢三大攻坚战，注重帮扶城区贫困群众脱贫致富。四要毫不松懈地抓好党的建设和反腐败斗争，在推动高质量发展征程中，既要把各项工作提上去，也要让党员干部成长起来。五要认真梳理各位代表的意见建议，坚持问题导向、努力破题前行，齐心协力谱写高质量发展新篇章。

周昌俊代表说，这几年是荆州发展最快、变化最大、群众获得感最强的几年。荆州区作为全市发展的参与者、建设者、见证者，2019年主要经济指标增幅高于全市平均水平。2020年荆州区将以项目论英雄、以担当促作为，聚焦补齐工业经济、招商引资和项目建设三大短板，确保主要经济指标增幅高于全省全市平均水平，县域经济争先进位，重点领域和关键环节改革取得重大突破，城乡环境面貌显著变化，各类风险安全可控，污染防治取得全局性进展，与全国同步建成小康社会、“十三五”规划圆满收官，党建工作继续走在全市前列。建议：一是加大古城疏散工作中市直部门门面回收力度。二是加快机构改革后执法部门人员划转和职能移交进度，避免出现监管盲区。

全运宝代表说，政府工作报告满卷都是担当，满卷都是机遇，是一篇求真务实、催人奋进的好报告。荆州区将抢抓机遇、务实大干，全力加快荆州城市核心区建设。一是推进全域水环境治理，提升区域生态空间容量，破解高质量发展瓶颈。二是推进全域兴产业，推动农业融合发展、工业创新发展、服务业集聚发展。三是推进全员招商，开展 “全员招商年”活动，确保每月都有一批好项目落地开工。四是推进全域旅游，建设世界级旅游目的地。五是推进古城疏散和建设，加快机关、学校、医院外迁和基础设施建设进度。建议：市委、市政府把荆州区在中心城区480平方公里范围内实施的基础设施项目建设成本纳入片区土地成本核算，及时结算。

张世国代表说，全市2019年的优异成绩彰显市委市政府的决策正确，荆州市在经济下行的大环境下做到了稳中求进、稳健前行，完成了年初制定的预期目标；生态建设积蓄了发展的后劲，全市更加注重生态建设，积极推进长江大保护，这些举措留住了绿水青山、造就了金山银山；民生改善赢得了群众拥护，让老百姓在发展中得到更多的实惠；职能转变触动了能力的提升，政府及其工作部门运用法治思维提升依法履职能力，主动对接研究国家和省级发展战略，把研究成果转化为实实在在的重大项目；战略布局激发了荆州发展活力，加快推动高质量和高科技发展；良好政治生态激励了干事创业的信心，海晏河清的政治生态正在形成。

王克梅代表说，建议：一是加快文化旅游产业发展，通盘考虑旅游设施建设布局，加强旅游市场服务管理。二是以《荆州市文明行为促进条例》的有效实施推动文明城市创建。

罗中平代表说，建议：一是完善惠企政策的推进机制、绩效考评机制、激励机制和监督机制。二是破解融资难问题。三是进一步降低企业用能和原材料成本，杜绝不规范收费现象，激发民营企业创造活力。四是多方面、多渠道、多角度、多途径优化营商环境。

谢云圣代表说，建议：市政府要进一步厘清市区两级城市管理工作职责，提升城市管理的质量和水平。

王志春、熊志波代表说，建议：一是将重大项目向城北新区倾斜，盘活闲置用地。二是加大荆州市文明城市创建力度。三是中心城区土地收益分配向区级财政进一步倾斜。四是进一步加快荆州市中心城区基础设施建设。五是推进项目建设提质增速。

罗志春代表说，建议：市政府要科学规划荆州城区医疗机构布局，加快古城内医院外迁进度。

丁圣红代表说，建议：一是加大对荆州城区老旧小区改造力度。二是健全“政府主导、部门联动、社区参与”长效机制，构建社区共建共治共享新格局。

李湘民、张  艳代表说，建议：一是在基础设施配套、资金和人才引进等方面加大对本地企业的支持力度。二是大力支持中小微企业发展壮大。