更好发挥制度优势 积极践行全过程人民民主——部分全国、省人大代表这样说

首次召开的中央人大工作会议具有重要里程碑意义。

连日来，省人大常委会党组、机关党组和各分党组开展系列活动，以上率下，用专题学习、读书班、座谈会、主题宣讲等多种形式，带动省人大常委会组成人员、各专（工）委组成人员以及全省各级人大代表，掀起学习宣传贯彻热潮，推动会议精神在湖北落实落细、生根见效。

11月23日下午，省十三届人大常委会第二十七次会议召开列席代表座谈会。列席常委会会议的部分全国、省人大代表，结合履职实际，畅谈学习习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话和会议精神的心得体会，提出意见建议。代表们一致表示，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，站稳政治立场，履行政治责任，密切同人民群众的联系，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，展现新时代人大代表的风采。

现摘编部分代表发言，以飨读者。

学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，要时刻把人民冷暖记在心间、代表责任扛在肩上。要走进田间地头、村湾农舍，脚沾泥土、心怀群众，做党的路线方针政策的宣传员，做人民呼声的应答员。要积极践行全过程人民民主，遇事与村民商量，重大决策广泛倾听群众意见，集思广益、化解分歧。今年在圣水湾美丽乡村建设中，我十下湾里召开群众大会，广泛听取意见。要提高履职能力，传递好基层声音。今年的全国两会上，我提出关于简化村级工程建设手续的建议被农村建设工程招投标程序新规定所采纳，极大减轻了村干部跑报表走程序的负担。下一步，我将继续一肩双责、一心为民，双手发力、双腿勤跑，为建设更加美丽富饶的新农村而努力奋斗。

中央人大工作会议提出，要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。作为一名来自基层农村的人大代表，我要坚持以人民为中心的发展思想，践行全过程人民民主，把人民当家作主具体地、现实地体现到村里的发展上来，体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。在路上碰到大妈大伯，我都会习惯性跟他们唠嗑，听听大家对村级项目建设的意见。对大家提出的问题，我们会邀请村组长、党员现场查看、现场解决。群众也可通过电话和微信向我反映问题，我也利用湾子夜话、屋堂夜话等形式，向群众宣传党和国家各种政策及村情村况。3年多来，共收集群众反映的文化广场和田间沟渠建设、路面亮化等实际问题68件，完成施工63件，还有5件已完成规划设计。从群众中来，到群众中去，在以后的工作中我将继续密切与群众的联系，积极为民办实事，当好群众的“代言人”。

发展全过程人民民主，人民代表大会制度是主渠道，人大代表是主力军。有一年夏天在竹山县天英留守儿童托管中心的调研让我印象深刻。该机构里的50多个孩子，行为无精打采，学习成绩普遍较差，深入调研后得知原因一是收费低导致学生饮食标准低，一周只有两顿肉；二是孩子长时间无法与家长沟通联系，缺少亲情关怀。我向县政府反映后，县政府及时统一解决了全县留守儿童托管中心的营养餐问题，并为每个托管中心配备5到10台电脑，让孩子们可及时与父母进行亲情连线。一次调研视察，一件代表建议，一次审议发言，即可形成上下直通、同频共振，有效回应群众关切，把党的主张、国家意志、代表工作和人民意愿融为一体，将民主的营养不断输送到社会的每个细胞，正是代表发挥全过程人民民主主力军作用的真实写照。

我校努力让全过程人民民主与人民代表大会制度进校园、进思政课堂，邀请人大代表进校园，主动为荆门市人大代表龙泉小组提供活动场所。人大代表经常来校举办选民座谈会、节水宣传、宪法日等活动，传播人大声音，讲好人大故事。充分利用“一网一微一栏一报”等自有平台，大力宣传宪法以及人民代表大会制度相关知识、人大代表履职的典型事例。用好育人主阵地，将人民代表大会制度作为专题学习内容列入思政课，充分发挥思政课程政治引领和价值引领作用。引导、组织年满18岁的青年学生参加选区内人大代表换届选举，体验人民当家作主的幸福感。

人民民主是一种全过程的民主。全过程人民民主，是人民当家作主的生动实践和必由之路。今年县乡人大换届选举，我有幸作为基层的宣传者、引导者、组织者参与。为做好这次换届选举工作，社区组织宣传车、办起黑板报让选民知晓换届工作的重要意义。从代表的初步人选，到组织考察，到正式代表候选人的产生，最后经过选举投票选出正式代表，整个过程公开、公正、透明。使用“湖北省选民登记信息系统”登记选民43188人，无错登、无漏登、无重登。我所在的选区选民知晓率100%，选民积极参与，充分表达自己的意愿，并投出自己神圣的一票。这样的民主，突出了人民主人翁的地位，彰显了具有中国特色的民主政治制度的先进性、完整性和科学性。

习近平总书记的重要讲话，为新时代坚持和完善人民代表大会制度指明了前进方向，提供了根本遵循。按照省人大常委会“代表行动”统一部署，我多次深入保康县歇马镇合作村调研，邀请学校的博士教授前往该村考察，寻找适合当地气候、产量高的农产品，指导当地农户科学种植，高山有机蔬菜标准化种植示范基地、土豆种植示范田先后建成。合作村关山南麓长有大片云锦杜鹃，具有很大开发潜力。我积极协调学校博士进山勘测，制定的《保康云锦杜鹃生态旅游区总体发展规划》得到保康县主要负责同志和专家一致好评。2019年，合作村总产值达到3700万元，人均收入13600元，建档立卡的234户贫困户全部脱贫。新时代新要求，我要忠于党，忠于人民，忠于宪法法律，站稳政治立场，履行政治责任，依法履职尽责，自觉树立代表良好形象，为湖北高质量发展贡献力量。

中央人大工作会议要求，充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应。作为法律服务行业的人大代表，我长期从事社会纠纷多元化解相关工作。10年来，我们发挥“调解网”线上线下联动优势，致力于公益法律服务，坚守维护人民群众利益第一线，积极参与基层社会治理，天然具有密切联系群众的独特优势。2012年至今，“调解网”累计举办各类公益活动500余场次，帮扶弱势群体数万人，获评共青团中央“全国青少年维权岗”，并入选最高人民检察院、共青团中央共同遴选的全国首批未检社会支持体系建设试点社会服务机构。习近平总书记强调，各级人大常委会要加强代表工作能力建设，支持和保障代表更好依法履职。我们依托“调解网”平台组建社会纠纷多元化解领域的专业代表小组，推动代表的履职工作更接地气、更合民意、更富实效。

在我担任省人大代表的这些年，切身体会到人民代表大会制度的巨大优势。火车站社区地处城乡接合部，基础设施建设滞后和“历史遗留问题”等情况也不少。我们在社区建设了“人大代表之家”，组建代表小组，并设立“人大代表回音壁”，摆上一摞“留言笺”和“回复笺”。社区居民或单位有什么解决不了的事情，都会在此留言。代表推动解决后，再回复居民。“我们小区无物业、环境卫生脏乱差，希望社区采取有力措施。”今年5月，华昌小区居民张师傅和黄师傅在“人大代表回音壁”上留言。我认领了这个留言，多次深入华昌小区走访调研。一个月后，华昌小区“自治家园”从小区环境提升、小区服务升级和小区设施改造等方面入手，组建了小区“共治会”，逐步实现社区建设、综合治理、民生服务的资源信息和服务功能“共治共享”。

人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。作为一名省人大代表，我牵头创办了一档民生热线直播栏目《市民之声》，不少市民通过热线电话向我们反映问题。我热心接听群众的每一个来电，针对提出的问题，细致地讲解国家有关政策。节目结束后，便带领栏目组同事赴各相关部门沟通，推动群众反映的问题及时解决。在大家的共同努力下，节目热线答复率达95%以上，问题解决满意率达80%以上，每年累计接待群众来电、来信、来访达到2000人次，在政府和群众之间架起了一座“连心桥”。十年风雨十年路。十年的代表履职，让我见证了人民民主的全过程，让我感受到人民当家作主的全方位。我坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚定不移走中国特色社会主义发展道路，不断发展全过程人民民主，社会主义民主政治必将更加充满生机活力、彰显独特优势。

作为一名任职近10年的省人大代表，既为人民代表大会制度的优越性感到振奋，也为自己能为根本政治制度落实落地贡献力量感到自豪。经过一年多的探索和实践，新时代文明实践站已经架起了干群联系的“连心桥”，打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。建始县基本实现县、乡（镇）、村（社区）新时代文明实践中心、站、所阵地建设全覆盖，一些基层人大代表也纷纷加入到新时代文明实践志愿服务队伍中来。新时代文明实践阵地建设与乡镇代表活动中心高度契合，志愿服务活动与人大代表活动高度吻合。今后，我们将与县人大一起，按照省人大常委会要求，统筹资源、整合力量、用活平台、多方联动，使新时代文明实践阵地既成为人大代表的活动中心和广泛联系选民的联络站，又成为人大代表参与志愿服务的驿站和代表之家。

我来自高新技术企业的创业一线，2005年从日本回国创办光庭。回顾国外生活经历和国内创业经历，我深刻感受到人民代表大会制度的巨大优越性和强大生命力。在每一次企业的跃进中，都离不开省、市、区的“雪中送炭”，帮助企业解决制约性、突出性、关键性问题。光庭公司已成长为国内智能网联汽车软件的头部企业。今年公司员工规模已达到2000人，成为近100家国内外著名车厂和零部件的核心软件供应商。今天在湖北创业，可谓天时地利人和尽享。各级党委、政府和人大代表聚焦我们企业家的所思所盼所愿，不断优化营商环境，当好“店小二”，其本质就是不忘初心，时时刻刻坚持人民至上。作为这一领域的领军型企业和领军人才代表，我深感责任重大，要为湖北汽车板块的强大和高质量持续发展，义无反顾、勇往直前。

人大代表是国家权力机关组成人员，是人民代表大会的主体。我们始终强化党对代表履职能力建设工作的领导，将增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为全体代表履职能力建设的首要政治任务。近年来，相继制定了《蔡甸区人大常委会组成人员联系区人大代表制度》《蔡甸区人大代表密切联系选民制度》等制度，推动常委会组成人员联系代表、代表联系选民“双联”工作的落地落实。区人大常委会积极适应新时代人大工作的新要求，围绕加强党的领导、代表履职规范、履职保障等方面，制定、修改、完善专题询问工作办法、执法检查工作规程、监督司法工作规定等十余项规章制度，探索开展了人大代表约见国家机关负责人、对国家机关工作人员开展任后监督等创新工作，促进代表履职逐步实现内容明确、程序规范、路径畅通。