会议简报（35）

1月10日，公安县代表团集中审议“两院”工作报告，继续审议常委会工作报告和政府工作报告。

李新华代表说，公安推进转型发展，必须走“四化同步”发展之路。公安县是农业大县，发展现代农业，推进“四个农业”发展，重点在减少农民，引进企业家种地。我们要认识到，没有一定的农田规模，没有一定的农业科技投入，就不会实现农业现代化。就减少农民而言，农业承载太多农民，制约农业发展、农民致富、农村美丽。农村人口减少得越快对老百姓的贡献越大，为人民服务的宗旨落实得越好。要把减少农民作为衡量镇村书记业绩的核心指标。农业人口减少的方向是城镇化，城镇化的基础是新型工业化，工业提供就业，农民进城才留得住。县镇村三级要有明确的导向做示范，千方百计推进以人为核心的城镇化，引导农民进城。就企业家种地而言，这是推动农业现代化的必由之路。企业家种地会有技术投入，有产品质量的标准，用最少的投入争取最大的产出，最少的投入就包含少用农药化肥，这就是农业现代化。要落实中央“三权分置”改革要求，把承包权、经营权分开，引进企业家种地，农民从土地流转中直接受益，同时农民进城务工获得劳务收益。基层组织要有意识地引导企业家种地、减少农民，将地腾出来给企业家种。希望公安在“四化同步”发展方面形成共识、强力推进，为荆州“十年大振兴”做出应有贡献。

张 钦代表说，市人大常委会依法行使立法、监督、重大事项决定、选举任免四项职权，立法工作有序推进，监督工作力度加大，决定事项逐步增多，选举任免更加规范。市“两院”服务中心推出新举措，司法改革取得新进展，公正司法取得新成效，反腐倡廉发生新变化。建议：市中级人民法院要按照最高人民法院的要求，在实现关于用三年左右时间基本解决执行难这个目标上狠下功夫;检察机关要积极探索在设立监察委员会、部分职能调整后，如何开展全覆盖、多角度、大力度的法律监督工作。

甘长虹代表说，关于人大工作，建议：1、立法工作中，要充分发挥人大主导作用、政府及其部门基础作用。2、加强代表建议督办工作，扎实开展“回头望”，提高建议办理的落实率。

姚国卿代表说，关于“两院”工作，建议：1、进一步推进司法改革，提升司法能力，改进工作作风。2、积极争取省“两高”的支持，加强法官、检察官异地交流。

张炎辉代表说，关于法院工作，建议：1、严格执行立案登记制。立案登记制实施后，少数法院依然沿用过去的立案审查制，并且审查非常严格，口头通知不予受理的案件较多，立案登记制要进一步加大落实力度。2、统一裁判标准，强化司法建议。如以司法建议的形式，向保险公司出具司法建议书，主动引导诉讼。3、法院工作报告应增加刑事案件中宣判无罪案件的数据。

蒋亚平代表说，建议：“两院”要对法官助理和检察官助理实行轮岗制度，提升业务能力，提高综合素质，优化审判资源，培养专业人才。

杨 红代表说，建议：1、提高审判效率，缩短诉讼时间;2、动真碰硬，切实破解执行难。

王先兵、肖冬祥、童超、李翠代表说，建议：大力支持工业企业发展。一是加强宣传，为工业企业发展营造良好舆论环境。二是认真谋划工业产业布局。三是依法保护工业企业，严厉打击“虚假诉讼”。四是为工业企业提供更优质的服务。五是鼓励更多人特别是年轻人创业创新。

刘士权、龚汉莉代表说，建议：全力支持打造特色小镇，修复自然生态，发展全域旅游。

陈 刚代表说，建议：大力支持养老服务业。一是出台鼓励政策，制定行业标准，加强监督管理;二是整合社区、家庭资源，实现信息共享，共同推进养老事业发展;三是宣传敬老、爱老的先进典型，开展助老、养老公益行动。

李靖、高友香、胡学军代表说，农民合作社管理水平不高，各类人才和技术缺乏，建议政府从四个方面加大扶持力度：一是制定并实施专业人才培养计划;二是在金融信贷方面予以倾斜;三是给予一定的专项经费支持，出台有关奖励措施;四是积极搭建农产品信息服务平台。

黄传武、陈明刚、秦德香代表说，建议：1、加大乡村环境整治力度。2、提高村干部工资待遇，落实养老保险。3、规范农村土地流转。

袁琳琳代表说，建议：对早餐店进行专项整治，统一店面形象，挂牌“放心早餐店”。

(责任编辑：子慕)