第十三期

内容提要：

●市人大常委会启动2015年度财政决算审查工作

●刘爱华副主任调研我市移民工作

●市人大常委会视察民事诉讼法执行情况

●市人大常委会组织市县人大机关干部赴京培训

●简讯1篇

市人大常委会启动2015年度财政决算审查工作

按照年初工作安排，市人大常委会预算工委于7月18日至24日,组织和邀请部分常委会组成人员、财经委委员、人大代表、社会专业人士及预算审查专家库成员对2015年度市本级

财政决算草案进行审查。7月18日，市人大常委会召开财政决算草案和部门决算草案审查工作动员会，启动2015年度决算审查工作。市人大常委会党组书记、副主任陈爱平，市人大常委会副主任肖夕映出席会议并讲话。

根据市人大常委会《关于对2015年度市直财政决算草案初步方案进行初步审查的工作方案》，确定了市残联、市农业局、市民政局等6家重点审查单位，市卫计委、市人社局、市商务局等30家一般审查单位。会上，市财政局、开发区财政局分别汇报了一般公共预算、政府性基金预算、社保基金预算和国有资本经营预算的2015年度决算草案编制情况。

陈爱平指出，开展财政决算审查工作是法律赋予人大的一项职能，是人大履行监督职能的重要手段，是依法治国的具体体现。他强调，审查组要严格按照预算法和决算审查的要求，对预算收入情况、支出政策实施情况等进行审查，同时要注重对政府性债务、结余结转资金、社保基金、国有资本的审查，深入分析问题存在的原因，提出科学合理的建议，推动政府依法理财，促进部门预决算更加科学合理。

肖夕映要求审查工作要做到三个结合，即审计结果与专家审查结果相结合;刚性审查与分析审查相结合;账面审查与延伸审查相结合，切实提高审查质量。

刘爱华副主任调研我市移民工作

7月14日，市人大常委会副主任刘爱华带领市人大农村委员会部分委员前往市移民局和松滋市调研移民工作。调研组实地察看了新江口城区供水项目净水厂、南海镇横岭水厂、洈水镇供水项目取水工程、北闸村生态农业观光园和油茶基地等处，现场听取了当地人大、政府及相关部门的情况汇报，详细了解移民工作情况和存在的突出问题，有针对性地提出了意见和建议。

调研组指出，近几年，市政府及相关部门认真贯彻落实移民政策，以促进移民安稳致富为目标，抢抓机遇，开拓进取，在三峡后续规划项目建设、后期扶持、精准扶贫、信访维稳等方面做了大量工作。截止6月底，全市共落实移民后扶资金6.48亿元，其中为3.8万原迁移民发放直补资金2.39亿元，实施移民扶持项目4335个，落实扶持资金4.09亿元。

调研组强调，市政府及相关部门要高度重视移民工作，切实帮助解决移民生产生活问题，确保移民“迁得出、稳得住、能发展、可致富”;加强移民资金管理，提升专项资金使用效益，改善移民生产生活状况;深入开展调查研究，认真倾听移民呼声，积极向上反映移民合理诉求，努力争取政策和资金支持;严格落实各项移民政策，加大后期扶持力度，拓宽移民就业渠道，提高移民生活水平。

市人大常委会视察民事诉讼法执行情况

7月20日，市人大常委会副主任张钦带领内司委组成人员，对市中级人民法院贯彻执行民事诉讼法情况进行视察。视察组先后实地察看了市中级人民法院诉讼服务中心、立案大厅和新开通的12368诉讼服务热线办公室等现场，听取了市中院关于贯彻执行民事诉讼法的情况汇报。

近两年来，市中院共受理各类民商事案件2848件，民商事案件实际履行率和标的清偿率分别达到78%和93%，办案质效位居全省前列。

视察组认为，近年来，市中级人民法院认真贯彻执行民事诉讼法，积极维护经济实体的合法权益，服务发展有新作为;大力推进平安荆州、法治荆州建设，维护稳定有新举措;认真贯彻以审判为中心的诉讼理念，推进司法改革有新进展;严格管理，扎实工作，法院队伍有新形象。视察组建议，市中级人民法院要进一步加大民事诉讼法的贯彻力度，深入推进繁简分流和诉访分离，努力破解“执行难”问题，促进司法行为公开化、规范化，切实提高司法效力。

张钦副主任强调，市中级人民法院要以人民满意为根本目标，以司法改革为重要动力，以履职尽责为不懈追求，不辱法官的职责和使命，提高审判水平和办案质量，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

市人大常委会组织市县人大机关干部赴京培训

为进一步提高市县两级人大干部的履职能力和业务水平，6月19日，市人大常委会副主任段昌奉率领全市人大城建环资系统一行17人，赴全国人大培训基地进行为期4天的业务培训。

培训期间，大家面对面聆听了全国人大和中央党校的专家学者所作的《人大制度与人大工作》、《〈选举法〉及选举工作中的几个问题》、《〈三法〉的修订及其实施中的几个问题》、《当前国际形势和中国安全面临的挑战》、《国民经济和社会发展“十三五”规划精神解读》等专题辅导报告。

在座谈讨论时，大家纷纷表示，通过学习明晰了今后一个时期做好人大工作的思路和重点，深化了对依法履职的理解和认识，进一步增强了做好新形势下人大工作的责任感和使命感。下一步，将加强对城建、交通、环保和国土资源管理等方面的法律监督和工作监督，认真开展城乡建设和环境资源保护工作，为建设美丽荆州作出新贡献。

简讯

●7月21日，市人大常委会机关召开大会，交流学习心得。机关6名干部作交流发言，党组书记、副主任陈爱平作点评。

（责任编辑：子慕）