会议简报（16）

1月19日，江陵县代表团认真审议“十三五”规划纲要(草案)和预算报告，继续审议政府工作报告。

夏锡璠代表说， “十三五”的目标定位，找准了荆州的坐标、找到了荆州的自信、找出了荆州的方向。2016年政府工作安排科学、精准、实在。建议：一是建设中心城市，要在功能上做文章。荆州不仅要成为江汉平原的地理中心，更要成为城市功能中心。二是提升荆州的软实力。努力营造“办事不求人”的政务环境，积极构建开放、开明、果敢、诚信、勤劳、包容的人文环境。三是采取得力措施，优化生态环境。在污染问题上，治理好空气、水源、农业面源污染;在绿化层面上，推进“绿满荆楚”行动，提高森林覆盖率;在环境保护上，做好湖泊保护、退田还湖等工作。四是多措并举，提升荆州的产业质量。重点在企业品牌建设、人才队伍建设、智能制造、“互联网+”和建立现代企业制度等方面发力。

万玲玲代表说，政府工作报告体现了荆州自信、荆州担当，讲出了人民心声。建议：一是用更实的举措来推进市县一体化融合发展，进一步明确江陵在荆州城市发展中的区域定位，尽快修建荆州至江陵的沿江公路。二是用更大的力度来回应人民群众对良好生态环境的期待，建立农村生活垃圾收集清运处理、秸秆露天禁烧和综合利用的长效机制。三是用更多的倾斜来支持江陵主导产业的发展，统筹产业规划布局，对江陵煤电港化、节能环保、服装智能制造等产业发展给予更多的关注和支持。

张如前代表说，建议：一是“十三五”规划提出打造大城市“一核五极”，推进荆州开发区与江陵滨江新区相向发展，应赋予江陵具体内涵，不能把江陵边缘化、集镇化。二是把白鹭湖纳入湿地保护修复之列，在退耕还湖、退渔还湖上给予支持，并做好沿湖三县市的统筹协调工作。

邓代喜代表说，建议：一是在荆监一级公路杨场收费站至资市黄场段事故高发区，增设隔离带等交通警示标志，保障群众出行安全。二是对荆州大道等城市主要出入口进行改造，保障群众畅通出行。三是加快建设吸毒、艾滋病等特殊人群的羁押场所，保障社会和谐稳定。

胡成宏代表说，江陵在“十三五”期间要实现更好的发展，应做好五篇大文章。一是完善好大规划，进一步修编各项规划，为发展谋划好空间。二是建设好大平台，加快滨江新区基础设施建设，承接项目落地。三是策划好大项目， “十三五”期间谋划600—700亿元的投资项目。四是培育好大产业，着力打造煤电煤化、服装智能制造、节能环保和农产品加工等产业。五是实现好大跨越，力争各项经济指标有大幅提升。

杨征民代表说，建议：一是市编办、市人社局要支持江陵充实干部队伍，为经济发展提供人才保障和智力支持。二是要围绕报告提出的“推进荆州开发区与江陵滨江新区、沙市经济开发区相向融合发展”，在产业发展、交通网络、城市建设等方面统筹规划，制定具体措施，把江陵建成荆州主城区的一部分。三是把江陵作为“四化同步”“城乡统筹一体化发展”的试点县。

王克军代表说，建议：一是在产业升级、城乡建设升级的同时，注重思想观念升级，以教育质量为抓手，推动教育跨越发展。二是积极争取项目资金，加大教育基础设施建设投入力度。三是要在提升教学管理水平、均衡师资力量上下功夫，真正实现教育均衡发展。

彭继平代表说，建议：一是在加强高中学校基础设施建设的同时，增加学校公用经费。二是进一步优化中心城区高中学校布局，合理配置高中教育资源。三是建立优秀教育人才激励机制，逐步提高教师待遇。四是进一步提升职业教育质量，为经济社会发展培养更多的专业人才。五是探索社区养老、居家养老、医养结合等社会养老新模式，同步推进养老事业和养老产业发展。

张远龙、雷运才、陈永芳代表，省人大代表雷中林说，建议：一是建立“绿满荆楚”林木管护长效机制。二是加强农村建房管理，成立专门的管理机构，重点整治农村无序建房、随意改建等问题。三是加大对荆州开发区托管乡镇的投入和管理力度，重点支持滩桥镇做好农村安全饮水、公共卫生基础设施等项目的申报和建设工作。

陈丹、鲁冬梅、包弘、余丽代表说，建议：一是加大教育投入，完善用人机制，提高师资水平，推动义务教育均衡发展。二是加大学前教育硬件投入和师资培训力度。三是依法处理“医闹”，建立和谐医患关系。四是在实施精准扶贫时，要多宣传政策，教育引导群众通过就业、创业致富。

李永芳、胡金高代表说，建议：一是各县市区的“十三五”规划要与湖北省、荆州市“十三五”规划对接。以工业园区发展为例，要统筹协调制定规划，避免各自为政、重复建设、无序竞争。二是荆州开发区应尽快完成滩桥观音寺工业园的规划设计，便于园区开展招商引资。

(责任编辑：子慕)