2015人大代表履职档案之七：夯实基础服务民生

——荆州区人大常委会加强代表工作综述

近年来，荆州区人大常委会全面推行“人大代表之家”、“社区代表工作站”建设，不断夯实代表工作基础，助推全区经济社会发展。

代表工作是人大工作的基础，如何充分发挥代表的作用?区人大常委会经过反复研究，决定从抓代表阵地规范化建设入手，在乡镇推行“人大代表之家”建设。这一决定得到了全区基层人大组织的积极响应。尽管财力十分困难，各乡镇人大负责人多方奔走，在当地党委政府的大力支持下，全区700余名各级人大代表终于拥有了自己的“家”，有了固定的活动场所。

在郢城镇“人大代表之家”，工作制度、代表基本情况、联系方式就张贴在墙上的显眼位置，代表活动记录资料摆放整齐。当初，镇党委政府在镇办公用房紧张和镇财政能力有限的情况下，腾出两间办公用房设立镇“人大代表之家”，作为人大代表活动阵地，投入7万余元资金，更新桌椅，添置电脑、传真机、打印机等办公设施，镇政府还从镇财政列支人大代表活动专项经费。

此外，区人大常委会还在城区推行“社区代表工作站”建设。目前，全区“代表之家”和“社区代表工作站”均达到了有固定场所、有活动制度、有计划总结、有履职活动记录、有学习资料、有履职记载簿等“十有”的标准。代表阵地的建立，为776名人大代表定期开展学习、集中接待选民、收集民情民意、履职尽责提供了活动平台，为代表与人民群众密切联系构建了桥梁和纽带。

区人大常委会还创造条件，连续6年组织开展“代表活动月”活动，每年一个主题，帮助群众解决一些实际问题;连续3年组织辖区人大代表参与“万名代表促壮腰”活动。全区五级人大代表立足本职，发挥自身优势，主动作为，进园区访企业、进工地访项目、进农村访农户、进社区访居民，积极引进项目、带头加快发展、真情扶危济困。企业家代表带头发展、带头按章纳税、带头参加公益事业，农村和社区代表积极促进社会和谐、经济发展和民生改善，涌现出了全国人大代表杨先龙等一大批先进典型，展示了人大代表“双岗建功”新风采。

区人大常委会坚持组织开展常委会组成人员联系区人大代表、区人大代表联系选民的“两联一述”活动。区人大代表每年进行一次书面述职，一届任期内向原选区选民进行一次会议述职，并接受选民履职满意度测评;连续10余年组织代表在人代会上对区“一府两院”及部分双管部门年度工作开展民主测评，大会主席团对区“一府两院”排在前5名的单位和双管部门排在前2名的单位授予“人民满意单位”荣誉称号，对得分低于60分的责令将整改情况向代表反馈。

与此同时，区人大常委会注重发挥代表作用，抓住当前社会关注的热点和人民群众反映突出的民生问题，开展监督工作。

农村安全饮水问题，是区人大常委会长期关注的重大民生问题之一。早在2008年，区人代会将解决农村安全饮水问题列为大会议案，并作出决议，持续跟踪督办，目前全区农村19万多人的饮水安全问题得到解决;组织开展新农合工作调查，督促区政府对参保患者实施二次补偿，金额达400万元。去年又组织代表对创建省农村卫生先进区工作情况进行检查，对省农村卫生先进区工的创建工作起到了积极作用;组织7个调查组，历时2个月，在全区范围开展失独家庭、孤寡老人、城镇困难职工、留守儿童、残疾人、农村空巢老人、棚户区居民生产生活状况进行调研，连续2年跟踪问效，促进了这一民生问题的改善。

(责任编辑：子慕)

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