市人大常委会副主任段昌奉调研我市外事侨务工作

第三十五期

荆州市人大常委会办公室2011年9月9日

市人大常委会副主任段昌奉调研我市外事侨务工作

8月31日，市人大常委会副主任段昌奉带领市人大民宗侨外委一行，对我市外事侨务工作进行了调研。调研组听取了市外事侨务局局长刘志龙关于全市外事侨务工作的情况汇报，并对今后的工作提出了意见和建议。

近年来，我市外事侨务工作在推进全市经济建设和社会发展中发挥了积极作用，取得了一定成绩。一是对外友好交流活跃。近两年，全市有来自30多个国家和地区的政府和国际组织官员、友好团体以及实业界人士、记者、专家、驻华使节等230批(次)850人(次)来荆进行友好访问、考察交流，扩大了我市在海内外的影响;同时，我市也选派部分经贸、科技团组人员出国招商引资和考察访问，拓展了国际视野。二是外事服务管理规范。经市政府及有关部门的积极争取，2009年国务院、外交部授予我市因公出国(境)和邀请外国人来访一定的外事审批权，这在地市级外事管理工作中是不多见的。在出国(境)审批、审核工作中，我市严格执行报批程序和审批办法，对党政干部出国(境)审批、审核实行计划、量化管理，切实把好审批、审核关，有效控制了党政干部因公出访批次及人员的数量。2009年出访人数同比减少50%，2010年又压缩了10%。今年上半年，全市党政干部出国(境)比去年同期有所减少，为确保今年党政干部因公出国(境)人数零增长打下了良好基础。三是“引智”工作扎实有效。两年来，全市共引进外国中长期专家330人，其中文教专家71人，经济专家259人。申报引进国外专家项目14个、因公出国培训项目5个。执行国家外国专家局批准的引智项目12个，争取国家专项资助100多万元。经市外事侨务局积极争取，荆州区李埠镇杨井村成为国家“千村引智示范基地”，四机赛瓦公司成为“国家引智示范单位”。同时，还将四机赛瓦和荆大公司引进外专项目列入了省外专局2011年高端外国专家项目计划。四是招商引资效果明显。2010年，我市在“华创会”上举办“荆州市汽车零部件产业专场展示”和“海外博士在荆州”成果展，引起了海外专业人士和侨商的特别关注，签订并引进项目4个，协议金额近3亿元。五是队伍建设不断加强。两年来，市外事侨务局扎实开展“创先争优”和民主评议政风行风活动，切实抓好机关作风建设、党风廉政建设、文明创建和综治维稳等工作，着力整治机关“庸、懒、散”现象，认真执行外事服务“公示制”、“时限制”、“专办员制”和“责任追究制”等4项制度，工作作风不断改进，工作效率明显提高。同时，有计划、有针对性地开展业务培训，坚持开展“更新书架、更新知识，读3—5本好书”等活动，不断优化队伍素质。目前局机关已拥有英语、日语、德语、韩语、法语等方面的翻译人才。

在肯定成绩的同时，调研组对今后的外事侨务工作提出了如下建议，一是进一步增强服务意识。要通过主动服务、优质服务、创新服务，让社会满意，让服务对象满意，发挥外事侨务工作在实施“壮腰工程”、加快荆州振兴中的独特作用。二是利用自身优势，建立完善外国专家和我市海外人才数据库，大力加强外事服务和招商引资引智工作，努力为荆州经济社会发展作出新贡献。三是严格外事归口管理。因公出国要“师出有名”，出国回来要有考察报告，要有考察成果。四是继续做好维护稳定工作。要加强对境外非政府组织和人员在荆活动的管理和服务工作，强化部门沟通与协调，努力维护社会稳定。

市人大常委会副秘书长、市人大民宗侨外委主任委员万江平，市人大常委会委员王圣发等参加调研。