省人大民宗侨外委员会检查和调研我市外事工作情况

第四期

荆州市人大常委会办公室2009年3月11日

省人大民宗侨外委员会检查和调研我市外事工作情况

3月2日，省人大民宗侨外委员会主任委员杨德怀、副主任委员尚援朝一行，就我市落实省人大常委会关于全省外事工作审议意见情况进行了检查，并就如何加强地方人大与国外地方议会之间的友好交流进行了调研。检查组听取了我市外事侨务局负责人关于外事工作和引智引资工作情况的汇报，同部分市人大代表、外资企业负责人和外国专家进行了座谈。检查组认为，近年来，我市外事工作取得了很大成绩。一是对外交往十分活跃。近四年来，全市共派出各类因公组团484批1508人次赴境外进行友好访问、技术培训、招商引资和经贸洽谈。接待了来自30多个国家和地区的政府和国际组织官员、友好团体及实业界人士、记者、专家、驻华使节;接待华侨华人116批1072人次。到目前为止，我市已与国外5个城市结为友好城市，在全省处于领先地位。二是外事管理工作日趋规范。为规范因公出国(境)管理，市委、市政府、市委外事工作领导小组及有关部门先后下发了一系列文件和有关规定。市政府外事部门对10多批无出国计划、无实质性工作内容、人员组成不合理的一般性组团申请出访未予批准。同时加强了因公出国护照、赴港澳通行证的管理。全市公务护照的回收上缴率达100%，公务普通护照、通行证收缴率达97%。三是引智引资工作成效显著。近年来，市政府外事部门向国家外国专家局申报引进国外经济技术专家项目30多个，争取项目资金200余万元。在工业方面，通过智力引进，使企业在科研和生产中解决了许多技术难题。在农业方面，先后帮助市农科院引进200多份优良棉花品种，聘请外国专家协助和指导优良棉花品种的培育和改良，成功解决了长江流域棉花烂铃严重的问题。杨德怀主任委员在听取情况汇报和有关人员的发言后，提出了四点建议：一、进一步加强和改进地方外事工作。按照服务改革开放，促进地方经济发展的要求，各级领导干部要高度重视，相关部门积极配合，努力形成全方位、多层次、宽领域、服务高效的“大外事”工作格局。二、进一步加强外事管理工作。要建立健全外事管理工作机制、应急处置机制和外事工作机构，严格把好公费出国(境)的审批关，控制一般性公费出访。要为企业人员、经贸洽谈人员出国(境)提供方便快捷服务。三、进一步扩大对外交往渠道。要积极推进友好城市之间的科技、经贸、教育、文化和卫生领域的交流与合作;加强地方人大与国外地方议会之间的广泛交往与联系，充分发挥群众团体和民间组织对外交往的独特作用和华侨华人的桥梁作用。四、进一步加大引智引资工作力度。坚持“请进来” 和“走出去”的工作思路，把引进海外高层次人才和培养实用人才结合起来;要建立引智项目的评审论证机制，加强外国专家的管理和服务工作，为他们提供良好的工作和生活环境。在引智引资工作中，地方各级人大要发挥应有的作用。市人大常委会副主任邹崇炎、市人大民宗侨外委主任委员翟玉萍、市人民政府副秘书长刘贵云陪同检查和调研。