法律援助为农民工撑起保护伞
荆州拥有庞大的援助对象群
农民工是活跃在城镇和乡村中最积极、最能干、最可敬的新生力量，他们在创造社会财富的同时也在塑造自己，已经与城市发展、居民生活、农村繁荣文明进步密不可分。作为市政府为民办实事项目之一，今年重中之重是为农民工提供无偿法律援助。
荆州市司法局一位负责人在接受记者采访时谈到，农民工外出务工是实现农民增收的重要途径。由于一些地方劳动力市场还不够规范，加之受诸多因素的影响，农民工文化程度普遍偏低，法律知识欠缺，维权意识和维权能力较差，导致侵害农民工合法权益的现象时有发生，而农民工维权工作面临着援助对象多，分步地区广、维权程序复杂、成本较高的实际情况，仅靠农民工自 己的力量难以实现，必须大力开展法律援助，通过法律途径维护他们的合法权益。据统计，目前我市约有76.6万农民外出务工，每年又有约26万外地人口来我市打工。如此庞大的潜在援助对象，客观上决定了各级政府需要不断加大法律援助的工作力度。
据了解，在此事被列入十件实事之前，我市法律援助工作已具备了一定条件，全市已经形成了由法律援助专职人员、社会执业律师、法律服务工作者、公证员等社会法律服务人员以及社会自愿者组成的三支法律援助队伍，并基本形成"横到边、纵到底"的法律援助社会网络，为超额、提前完成实事打下了坚实基础。
"没想到咨询也管用"
今年7月，当黄安平和妻子从荆州市法律援助中心工作人员手中接过赔偿金时，感叹地说：“本来只是想来咨询一下，没想到咨询也管用，能够获得法律援助，而且这么快就能解决问题，真是没有想到！”
据了解，重庆市万州区武陵镇长榜村村民黄安平与妻子在沙市区打工。今年5月6日上午10点左右，黄安平正在工地上指挥几个工人搭脚手架时，头部不慎受伤。大家七手八脚把他送往医院抢救。经手术治疗，住院27天后出院。工地负责人支付了他的治疗费用，并在工地附近租了一间房让其继续养伤。但是黄安平和妻子商量后觉得，与其在沙市这个人生地不熟的地方养伤，不如回老家继续治疗和休养。于是他们与工地负责人协商，希望能得到赔偿后返乡，但因双方在具体赔偿金额上差距较远而未能达成协议。
黄安平与妻子陷入了迷茫。他们不知道在这种情况下应当如何主张自己的权利，通过别人的指点，他们来到荆州市法律援助中心进行咨询。工作人员耐心地听取了他们的情况介绍，认为黄安平作为农民工属于法律援助的范围，当即决定为其提供法律援助。法律援助中心工作人员主动与工地负责人联系，认真听取双方当事人意见，发现本案存在着调解的可能。为了能够尽快解决纷争，降低农民工的维权成本，法律援助中心的工作人员冒着酷暑，奔波于双方当事人之间，终于拉近了双方的距离，达成了调解协议，由工地一次性赔偿黄安平8万元。从受理案件到拿到赔偿金只用了短短5天，这大大超出了黄安平的预料。
老区农民工的维权使者
“有忙不帮，说我混帐；有难不解，说我无才。”这句顺口溜是监利县周老嘴镇司法所所长、镇法律援助工作站站长马祖学对农民工的公开承诺。凭着这个承诺，马祖学将自己与老区的农民工紧紧地捆在了一起。
今年5月9日，马祖学办公室的电话铃声骤响。原来是在西安打工的雷河村农民胡先元因工负伤，公司老板不愿赔付医疗费，亲属情急之下打电话求助。马祖学立刻与同事王宣金启 程赶赴西安。他们首先到医院与受害人见面，得知胡受聘于贵州省公路工程公司，在修理桩机时双脚被卡，医院为其实施了双下肢截肢手术。马祖学他们走访相关人员搜集证据，将贵州省公路工程公司告上法庭，同时又到事发地丹凤县信访局、安监局等职能部门反映情况。经过一个月的奔波，公司与受害人达成协议，一次性赔偿其医疗费及各种补助共35万元。直到赔偿金全部到位，马祖学才和王宣金一起放心地踏上归途。
马祖学乐于为弱势群体提供法律援助，成为周老嘴镇有名的“爱管闲事的人”。某超市向被聘用的员工每人收取1000元的保证金。一次，两名员工发生纠纷，公司要解聘他们但又拒退保证金。就为这笔保证金，马祖学数次与超市负责人李某交涉，反反复复地宣传政策法规，最终超市终于同意退回保证金 1000元、支付利息80元、解除劳动合同补偿费430元。付俞兵、熊杏珍在周老嘴镇扫街20余年，今年4月，镇环卫所口头通知与她们解除劳动合同，引发劳动争议。镇上有人打招呼要马祖学不管此事，但是他仍主动介入，代她们申请劳动仲裁。6月，监利县仲裁委员会作出裁决，由镇环卫所一次性补偿两人4200元、3900元，使这起劳动争议圆满解决。近4年来，他办理农民工维权案件50多件，追回经济损失200多万元。
异地协作为农民工维权搭建绿色通道
去年3月，在温州打工的荆州籍农民工周大军，为保护温州市民生命财产安全与歹徒搏斗壮烈牺牲。周大军见义勇为的事迹感动了温州、荆州两市人民群众，同时也成为两地司法行政部门交流合作的纽带，荆州、温州两市司法局开始探索建立农民工法律援助异地协作机制。经过一段时间的协商和准备，温州在荆经商务工人员法律服务工作站在我市温州商会挂牌设立，3名律师被指派担任该站的法律顾问。工作站成立以后，为温州在荆务工人员提供了大量的法律服务，同时，温州市司法局也开始为荆州在温务工人员提供对等法律援助。
据荆州市司法局所属市法律援助中心主任朱渝介绍，此前，该局已在外出务工人员相对集中的北京、东莞两地建立了农民工法律援助异地协作机制，分别设立了荆州籍外出农民工法律援助工作站。在当地党委、政府的支持下，开展了法律知识培训、"讨薪行动"等农民工维权活动，这些举措都是荆州市司法局建立“南北东大法援协作机制”构想中的重要环节，随着我市法律援助工作的不断发展，更多城市会加入这个协作机制，农民工合法权益将得到有力保障。
（责任编辑：官建忠）
