段昌林同志在市五届人大常委会第二十七次会议上的讲话

 
各位组成人员、各位同志：

今天的常委会会议，是疫情防控形势持续向好，复工复产有序推进后，召开的第一次常委会会议。在大家的共同努力下，会议审议并表决通过了年度工作要点，审议通过人事任免案，圆满完成了各项议程。

工作要点是常委会对年度工作进行总体部署的重要文件，由于疫情的特殊原因，较往年而言，表决通过的时间有所延后，这也预示着要完成全年目标任务，时间更紧、压力会更大。我们要抓紧赶本赶超，尽快把失去的时间抢回来，落下的进度赶回来。做好今年的人大工作，要始终坚持党对人大工作的全面领导，始终牢记“以人民为中心，为了人民、依靠人民”这一人大工作需要坚守的初心和使命，进一步增强做好新时代人大工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚持工作高标准、高水平、高质量，注重工作细节、工作衔接、工作统筹，确保圆满完成全年工作任务，更好地将人民代表大会制度优势转化为治理效能。这里，我强调四个方面的重点工作。一是助推常态化疫情防控。新冠肺炎疫情不仅是对经济社会发展的大考，也是对人大工作的重大挑战和重要检验。在过去的一段时期，大家以必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，履职尽责，担当作为，为打赢疫情防控阻击战贡献了人大力量。现在，我们要按照党中央决策部署和省委市委的工作安排，因时因势调整工作着力点和应对举措，组织好野生动物保护法律法规执法检查，做好新冠肺炎疫情防控及公共卫生体系建设情况调研，采取多种法定方式支持检察机关开展好野生动物资源保护检察监督专项行动，为全市疫情防控、疫后重振凝聚广泛共识、提供更好支撑。二是助推全市经济社会发展。今年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。我们要紧盯党中央和省委市委最新的经济社会发展目标任务，围绕“十三五”规划纲要完成情况及“十四五”规划纲要编制，围绕重大项目建设，围绕我市产业发展等，开展一系列的监督活动，确保寓支持于监督之中，在监督中体现支持，为全力推进“六稳”工作，落实“六保”任务贡献人大力量。三是助推脱贫攻坚与乡村振兴。脱贫攻坚是乡村振兴的基础和前提,乡村振兴是脱贫攻坚的巩固和深化，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，是我们今后需要持续跟踪的一个重点。今年，我们要以《湖北省农村扶贫条例》执法检查发现问题的跟踪督办为抓手，充分发挥五级人大代表的作用，助力荆州脱贫攻坚任务圆满完成；要以贯彻落实好《湖北省乡村振兴工作条例》为目标，组织好乡村振兴战略实施情况专题视察、“聚力乡村振兴、人大代表在行动”、“乡村振兴荆楚行”等活动，助力荆州发挥江汉平原振兴发展示范区战略主阵地作用。四是助推更好发挥代表作用。人大代表是人民代表大会的主体，是人大工作保持生机和活力的重要基础。要进一步密切人大代表与人民群众的联系，把“双联”制度坚持完善好，把人大代表联系会议制度落实好；要进一步提升代表建议督办质效，包括重点建议满意度测评机制，代表建议办理过程全程动态化监督等新举措、新手段，都需要我们在实践中不断完善发展；要进一步推进民生实事项目人大代表票决制的实施，让代表在这项工作中更有参与感、成就感、获得感，努力擦亮荆州人大这一工作品牌。

人事任免权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。今天，常委会通过了文玉莲、夏远亮两位同志的任免决定，从组织部门介绍的情况以及他们刚才的拟任职发言可以看出，两位同志综合素质比较高，各方面表现比较好，是任职岗位的合适人选，人大常委会投票的情况也说明了这一点。按照人大的工作职责，我代表常委会对两位同志提四点希望。一是要做对党忠诚的表率。始终保持对党绝对忠诚的政治品质，将做到“两个维护”体现在贯彻落实党中央决策部署和省委市委工作要求的具体行动中。二是要做担当作为的表率。牢记权力属于人民，始终保证公权公用，充分发挥司法行政职能和审判机关职能，在促进社会公平正义、保障经济社会发展和人民安居乐业中争创新业绩。三是要做依法履职的表率。坚持运用法治思维和法治方式开展工作，严格依法行政、公正司法，自觉接受人大监督。四是要做清正廉洁的表率。时刻保持清醒头脑，明晰法与纪的“高压线”、公与私的“警戒线”，确保清清白白做人，干干净净做事。希望新任命的两位同志珍惜岗位、珍惜机遇，以实际行动回报党和人民的信任。

各位常委会组成人员是“代表中的代表”,是人大常委会的履职主体，要完成好常委会的各项工作任务，责任重大、使命光荣。一直以来，大家在主任会议成员的集体领导下，依法履职、团结奋斗，取得了不错的工作业绩，为完成好本届工作打下了很好的基础，对大家的辛勤付出表示衷心的感谢。本届常委会只剩下一年多的时间，要高质量地完成本届工作，还需要大家一如既往，保持良好的精神状态，依法履职、勤奋工作。对常委会组成人员，我提四点要求。一要旗帜鲜明讲政治。坚持党对人大工作的全面领导是做好人大工作的基本前提和根本保证。各位组成人员不仅要态度坚决、旗帜鲜明地亮明政治态度，更要落实在实际行动上，体现在做人、谋事、修身等方方面面，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署和省委市委工作安排对标对表，真正把“两个维护”变成思想自觉和行动自觉。二要提升素质强本领。要坚持把学习研究宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和视察湖北重要讲话精神作为履职第一课，积极参加常委会组织的专题学习活动，认真学习人大工作的业务知识，把握人大工作的规律和规则，掌握人大工作的特点和方法，全面提升政治把握能力、学习研究能力、依法履职能力，为做好人大工作打下坚实的基础。三要履职尽责转作风。要严格按照法律赋予的职权和职责行好权、履好职、尽好责，切实转变工作作风，与形式主义、官僚主义作坚决斗争，多到群众中去，到基层中去，加强和改进调查研究，将民情民意民智通过审议报告、提出意见建议等方式汇总上来，进而助推各方面的工作。四要严守纪律讲规矩。要常怀敬畏之心，自觉学法守法用法，正确看待权力，谨慎用好权力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。很多常委会组成人员还有其他职务，但我们要优先履行人大职务，认真参加人大法定会议和相关活动，落实好请假、考勤、通报等硬性规定，以饱满的精神状态、优良的工作业绩展现我们的担当作为。

列席会议的市“一府一委两院”及有关部门的负责同志，你们是开好常委会会议，落实好常委会有关决定和审议意见的重要力量，希望你们一如既往、积极配合我们的工作。

各位组成人员、同志们，“春光不忍多辜负，愿将春华取秋实”。让我们在市委的坚强领导下，凝心聚力、依法履职、扎实工作，开拓前进，为荆州奋力夺取疫情防控和经济社会发展的“双胜利”作出新的更大贡献。