他用言行诠释着代表职责

三月，荆楚大地，春寒料峭。然而，走在荆州市荆州区八岭山镇新场村的田间地头，却到处生机盎然，菜花飘香。一道道清泉从机井里涌出，欢快地奔向农田。每当提起这里的变化，群众都会打心眼里称赞一个人。他，就是荆州区人大代表、八岭山镇财政所所长郑云华。

他乐于代民说话管事

郑云华从2002年开始，连续两届当选为区人大代表。在第一次与选民见面的会上，他说，人大代表一头连着选民，一头连着政府，既要代表群众说话，督促政府办事，又要把政府的工作向群众宣传，为群众顺气鼓劲。简朴的话语，赢得了选民的热烈掌声。

作为财政所长，他经常走村入户，检查落实农民负担政策；同时，他时刻不忘人大代表职责。在与农户座谈中，他认真搜集群众意见，一条一条地记在代表日记上。在一次走访中，一位学生家长反映，有的初中骨干教师先后“借调”进了城，不仅使乡镇中学教师不稳定，而且有的课目缺少任课教师。郑代表意识到，长此以往，将会导致城乡教育发展不平衡，城乡子弟接受教育机会不平等。他通过多种渠道调查了解了部分农村学校情况，认为这种情况确实不同程度地存在着。在当年的人代会上，他撰写了《关于加强区直部门人事管理的议案》，得到了政府的高度重视。教育部门采取多种措施，严格实行学校定编管理，奖励安心本职工作的乡镇教师；同时，通过实施“分层拓展”计划，强力推进教师提高教学水平。现在，荆州区城乡中小学教育呈现出平等竞争、百舸争流的喜人局面。

郑云华代表遇事喜欢探个究竟，叩问合不合法，对群众有不有利。2007年，他在几个村调查时，发现有免费检查、赠医送药的活动。几个穿白大褂的“大夫”正在忙着给群众边检查边宣传，收钱发药。郑代表细心观察，前来求医的群众大多是妇女和老年人。经过打听，这些穿白大褂的并不是医院的医生，推销的所谓“祖传秘方”也不是国家批准生产的药品，说白了，属于游医假药，打着送医下乡的旗号骗取群众钱财。他立即将情况向卫生部门反映，医政执法人员及时赶赴现场进行了处理，并向群众揭穿了游医的骗术和害处。一些老人和妇女听了，恍然大悟，拍手称好。为了保障农村群众身体健康，他在去年人代会上撰写了《关于加强农村医疗市场管理的议案》，得到了区政府高度重视。今年，卫生部门一手抓医疗市场管理，一手抓新型农村合作医疗的试点，全区农民都拥有了初级医疗保障。近5年来，郑代表共写各类议案、建议11条，都得到了政府的高度重视，多数得到了落实。

他乐于为民当家理财

八岭山镇是一个近郊农业镇，以粮油种植为主，经济效益不明显。2002年，郑代表在新场村调查时，农户刘先柏介绍，他种植黄金瓜（甜瓜）销路很好，亩平纯收入3000元左右，后茬正好栽晚稻。村支书反映，该村有许多农户想种，但缺乏启动资金。郑代表听后，立刻意识到，瓜稻连作是郊区农民致富的一种好模式。他回财政所后，与所委会商量，决定在新场村办科技示范点，财政所拿出1万元周转资金，由村委会负责借贷给科技户种黄金瓜，请刘先柏担任技术指导。当年，该村黄金甜瓜种植面积达200多亩，瓜熟时节，商贩纷至沓来，黄金瓜不出村就被抢购一空。瓜农一算帐，一亩甜瓜平均收入3500多元。

八岭山农民种瓜致富的经验传开后，不仅在全镇迅速推开，而且向城郊其它乡村发展。连续几年种植，全区面积近万亩，逐渐出现了品质参差不齐、竞相压价等现象。郑云华代表在调查后，邀请区农业专家、请镇政府领导和瓜农代表到财政所共商“甜瓜经济”。通过反复研讨和论证，他们确立了“树品牌、抓外销”的发展思路。镇村合作，政府将所有黄金瓜种植户编入“八岭山黄金瓜种植协会”，农技部门制订统一种植标准，村委会监督农户重施有机肥，禁用有“公害”农药激素，财政所安排专项资金为黄金瓜种植协会注册了“八岭山”商标，甜瓜上市时，村委会向会员验收发放商标。同时，财政所在网上发布销售信息。最近两年，八岭山的黄金瓜种植又焕发了勃勃生机，“八岭山”牌黄金瓜，以其优良的品质、良好的信誉，已经走出了荆州，远销西安、深圳等城市，瓜农个个喜笑颜开。

在八岭山新湾、王场和三桥三个村，有6000多亩耕地，水源十分缺乏，十年九旱。因人工引水渠道长，损耗大，经济上不划算，加上农户思想不统一，灌溉问题难以解决。郑云华代表在这3个村与干部群众座谈，走在田间地头察看，苦苦思索着解决的办法。几千亩良田因旱减收甚至绝收多叫人心痛啊！有的农户建议，“要解决抗旱问题，只有打机井。打一口机井要几千元，可6000亩耕地要几十口机井，资金哪来呢？”郑代表听后，觉得群众的建议有道理。他第二天急匆匆地赶到省水文地质大队托熟人帮忙论证。在得到可行性方案后，他联络王志春、许汝望、杨官军等区人大代表，向区人大常委会提出了议案和详细的可行性报告。区人大常委会接到议案后，十分重视，请区政府、区财政局、水利局、农业局的负责同志和部分人大代表实地视察，现场办公，确立了分年度拨付资金打机井的方案。3年来区政府共投入资金21万元，打井60口，修建硬化渠1000米。昔日干旱地，如今成了旱涝保收的良田。三个村的农民为表感激之情，自发在渠道旁竖起了一块“农税渠”纪念碑。

他乐于替民排忧解难

2004年春，国务院总理温家宝来到八岭山镇朱家岭村，调查农村税费改革情况。当时，总理饱含深情地对干部群众说，一定要把农村政策落实好，把群众的生产生活条件改善好。郑代表聆听了总理的嘱托，心中久久不能平静。总理走后，他主动找到市人大代表邓富成，商量当地群众最迫切要解决的问题。邓富成代表是朱家岭村人，两个人共同谈到了该镇的太（湖）川（店）公路。这是连结太湖农场、八岭山镇、川店镇和318国道“四点一线”的一条通乡干道，全长42公里，仅剩八岭山镇境内8公里未硬化。由于过往车辆多，路况越来越差，群众出行、防汛抢险都苦不堪言，而且，这还是前往八岭山风景区的一条旅游线路，修好这段路对促进当地经济发展具有重要作用。他和邓代表一起撰写了修建太（湖）川（店）公路八岭山路段的建议，送到区人大常委会。几个月后，市人大常委会幸正荣副主任一行前来走访调研时，他又积极联系其他几位市区人大代表，向市人大领导反映，市人大领导十分重视，表示积极督办。经过郑代表的多次反映，在市区两级人大的重视协调下，在市区交通部门的大力支持下，如今该路段已变成了宽敞平坦的水泥大道。

郑代表常说，看到群众有困难，我不伸手帮一把，心里就不安。他用实际行动默默印证着他的承诺。农民冯士华，在一次车祸中摔伤了腰椎神经，一直瘫痪在床，上有年迈的父母，下有两个小孩读书，家庭生活十分困难。郑云华在走访中得知这一情况后，主动把他作为帮扶对象，自己掏钱为他家购种买肥，农忙时经常到他家帮忙。为帮助冯家发展经济，郑云华又为他家买了两头小猪和饲料，帮助他逐步脱贫。郑代表除了在生活上给予扶持外，还在精神上鼓励他树立战胜病魔的信心。在郑云华的帮扶下，冯士华的病情逐渐好转，随着孩子的长大成人，这个家也一天天脱贫了。冯士华逢人便讲：“我这个家在最困难时，多亏了郑代表的搭救啊！”

郑云华代表管公家的钱“抠门”，对自己也不大方，但他偏偏喜欢结交穷亲戚。八岭山中学学生郑聪就是其中的一位。2006年5月，郑聪的父亲因病去世，撇下了体弱的妻子、一双儿女和几间破旧的房子。郑聪这孩子学习成绩优异，聪明懂事，他知道单靠母亲无法供他和姐姐继续读书，便产生了辍学的念头。在下村征收合作医疗基金时，郑云华得知了这一情况，当晚就找到学校校长，表示诚心想帮扶郑聪姐弟。他和学校协商了解决郑聪姐弟生活问题的具体方案，每学期资助他俩的学习费用，直到高中毕业，以后又经常为他们买衣服、给零用钱，还常常鼓励他们勤奋读书。如今，郑聪姐弟俩在郑代表爱心温暖下，在明亮的教室里发奋学习，双双成绩优异。郑代表到底做了多少好事，也许只有他自己知道，也许他自己已经忘了。因为他总是惦记着未做完的事情，总是琢磨着明天要做的事情。

“桃李不言，下自成蹊”。郑云华代表就这样默默无闻地做着，走着，一步步走向群众，身影深深地印在群众心里。

（责任编辑李亚玲）