荆州市第三届人民代表大会财政经济委员会2007年工作总结

日期:2008-01-23 来源:本网
2007年市人大财经委在人大及其常委会的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在党的十七大精神鼓舞下,全面落实科学发展观,强化财经执法监督与工作监督,为促进财经法律法规贯彻实施和全市经济社会协调可持续发展作出了应有的努力。

一、以“计划”、“预算”审查和执行监督为重点,认真开展工作监督

为了把全市的国民经济和社会发展计划及财政预算的审查与执行监督工作切实抓好,年初,刘捷副主任带领财经委、预算工委的同志深入到市财政局、国税局、地税局、审计局等相关部门就计划与预算的编制情况认真听取意见与建议,为财经委初审2007年度的计划(草案)和预算(草案)进行了必要的准备。市三届人大三次会议期间,财经委又举行全体会议,并结合代表们的审议意见,对两个报告进行了认真审查,随后以财经委的名义,向大会主席团提交了关于上述两个报告的审查报告。

为了搞好市人代会批准的年度计划和预算的执行监督,财经委首先是注重发挥审计部门的职能作用,坚定不移地支持他们在年度同级财政审计工作中抓住重点,对查出的问题在市三届人大常委会第十四次会议上作出报告,并对违纪违规问题督促整改落实。其次是注重发挥预算工委的职能作用,支持预算工委在部门预算初审、非税收入调查等项工作中履行职能作用,使计划和预算的执行监督得到深化。

此外,财经委还以听取和审议工作报告的方式,进行工作监督。

二、开展执法检查与工作视察,着力搞好执法监督

1.进行了《统计法》贯彻实施情况的检查。6月27日,市人大常委会副主任刘捷带领人大财经委部分组成人员,先后检查了荆州拍马纸业公司、中商百货、恒隆公司等单位的统计机构、人员落实情况,统计数据质量及统计资料报送、管理、利用等方面的情况。听取了市统计局贯彻实施《统计法》工作情况的汇报,对市统计部门紧紧围绕提高统计数据质量,注重统计队伍建设,加大统计执法力度,规范统计执法行为,提高统计数据的准确性、真实性,增强统计部门对全市经济运行分析的权威性等方面进行了充分肯定,并对今后贯彻实施《统计法》的工作提出了意见和建议。

2.对工业园区建设情况进行视察。8月6日,我们按照市人大常委会安排,组织常委会组成人员视察了荆州开发区二十多个企业,听取了市长助理、开发区主任张文政关于荆州开发区满园工程建设情况的汇报。视察组认为,荆州开发区坚持以科学发展观统揽全局,解放思想,克服困难,采取各种措施,加大招商引资力度,使开发区经济迈上了快车道。元至7月,完成规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、财政收入、固定资产投资、出口创汇分别同比增长30.95%、52.1%、150%和35.9%,这些成绩来之不易。同时,视察组还对今后工业园区建设提出了五个方面的要求。

3.进行了《会计法》贯彻实施情况的检查。按照鄂常办文〔2007〕37号通知要求,我们于6月中旬向各县市区人大常委会印发了关于开展会计法执法检查的通知,要求各县市区开展自查,委托会计局组成专班对个别县市进行抽查,并向省人大财经委报送了荆州市开展会计法执法检查情况的报告。

4.进行了《银行业监督管理法》贯彻执行情况的检查。10月中旬,常委会副主任刘捷率领市人大财经委到市银监分局检查银监法的贯彻实施情况,听取了市银监分局的工作情况汇报。检查组对我市今年以来,金融平稳运行,银行业新增存、贷款稳步上升,资产质量、经济效益普遍提高,支持经济发展力度加大,银行业内控进一步完善,银行风险得到了有效控制,服务效率和服务质量有了一定的提高等方面所取得的成绩给予了肯定,并要求银监部门进一步加大监管力度,提高监管水平,促进我市金融业平稳、快速、健康发展。

三、积极配合省人大财经委搞好有关法律法规草案的调研工作

今年8月,省人大立法调研组来荆州征求湖北省电器维修条例草案的意见,我们接到通知后就要求政府主管部门组织相关生产企业及维修服务企业学习条例草案,在省人大立法调研组召开的座谈会上,我市政府主管部门、法制办、部分从业人员、企业领导人踊跃发言,提出了一些很好的意见和建议,得到了调研组的一致好评。
今年11月下旬,省人大财经委组成湖北省《药品管理法》实施细则草案立法调研组来荆调研,我们首先陪同调研组深入到药品生产企业和流通企业了解生产,贮存、运输、销售情况,随后组织市直有关部门、药品生产、流通企业参加省人大立法调研组召开的座谈会。会上市药监局演示了具有自主知识产权的3G动态药监管理系统,联系实际对草案提出了许多修改意见和建议,市卫生局、法制办、工商局、计生委、物价局及药品生产和流通企业都从不同的角度,提出了很好的意见和建议。调研组对我市各部门、各企业所提出的意见和建议给予了较高的评价。

四、加强与对口部门和企业的联系,为全市财经工作提出意见和建议

为了加强与对口部门和企业的联系,我们除了进行信息资料交换,沟通工作情况外,还注重采取到相关部门和重点企业走访的方式,开展工作调研。今年以来,我们先后深入到荆大、三金、神电、蓝星等公司,调查了解生产经营等方面的情况,向市人民政府和交警、国资委、市人民银行等部门反映企业亟待解决的实际问题,受到了企业的欢迎。

在加强财经委员会的自身建设方面,我们结合工作实际,注重抓好驻会委员和工作人员的时事政治和财经法律法规的学习。通过学习,进一步提高了大家的法律知识和政策水平。此外,我们还积极参加了人大常委会机关组织的时事政治学习,走访市人大代表等各项活动。

一年来,财经委在市人大及其常委会的领导下,在开展工作监督、执法监督、促进我市民主法制与和谐社会建设方面做了一些工作,取得了一定的成绩,但工作的深度与广度离形势发展的要求还相差很远,这都需要在今后的工作中改进与加强。

                        (责任编辑:官建忠)