荆州市第五届人大常委会第四十次会议对《荆州科创大走廊（大学城）片区规划（送审稿）》的审议意见

荆州市第五届人大常委会第四十次会议

对《荆州科创大走廊（大学城）片区规划

（送审稿）》的审议意见

2021年12月13日，荆州市第五届人民代表大会常务委员会举行第四十次会议。市人大常委会主任段昌林，副主任陈爱平、刘爱华、段昌奉、杨顺好，秘书长周汉中等35名常委会组成人员出席会议。市人民政府副市长李敢，市中级人民法院代理院长贾亚胜，市人民检察院代理检察长余书金，市监察委员会及有关部门负责人、部分市人大代表列席会议。

会议听取和审议了市人民政府副市长李敢所作的《荆州市人民政府关于荆州科创大走廊（大学城）片区规划（送审稿）编制情况的报告》，对《荆州科创大走廊（大学城）片区规划（送审稿）》进行了审议。

会议认为，在市委的领导下，市政府及相关部门高度重视，组建编制工作专班，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，紧扣建设区域性中心城市目标，聚焦“五区五中心”，以发展的眼光、全球的视野、系统的思维、科学的方法，按照定位准确、原则明确、重点突出的工作思路，高起点、高标准做好规划编制工作。片区规划（送审稿）立足于荆州高教资源相对聚集、富集的优势，结合“科、产、城”融合、古城疏散、古城保护、文明城市创建，着眼于建设科创大走廊、开放大学城、城市副中心，具有较强的前瞻性、科学性和指导性。规划实施后将有利于优化荆州中心城区的空间格局，有利于推进荆州中心城区一体化建设，有利于提高城市能级和城市核心竞争力，为建设区域性中心城市提供强有力的科教支撑。片区规划（送审稿）符合荆州市“十四五”规划纲要和荆州市城市总体规划的要求，并与正在编制的荆州市国土空间规划相衔接，符合荆州实际。

会议提出如下审议意见：

一、立足城市发展定位，进一步深化规划编制。规划要围绕建设区域性中心城市定位，完整、准确、全面贯彻新发展理念，对接长江大保护、荆州古城保护等工作，在规划定位上要扩展智慧、绿色的内容，着眼于建设科创大学城、开放大学城、绿色大学城、智慧大学城、城市副中心；在建设风貌上要与荆州古城风貌、长江生态景观衔接好，符合长江保护法、荆州古城保护条例、荆州古城保护规划的有关要求，打造“沿长江、环古城”天际线、水岸线和视觉廊道；在空间布局上要深化与荆州高新区、沙市区的融合，加强地下空间、新基建空间布局规划，做好中小学、幼儿园、托幼机构、人力资源服务市场、康养、金融、公共停车位、环境保护、电网、管网等配套空间规划。

二、进一步广泛征求意见建议，提升规划的科学性。要进一步采取多种方式广泛征求专家学者、群众及社会各界的意见和建议，进一步完善规划，并明确一个特色鲜明、各方认可、传播度较高的规划正式名称。要深入开展宣传，让社会公众了解规划、支持规划、监督规划实施。把规划编制过程变成统一思想、凝心聚力，加快区域性中心城市建设的生动实践过程，使规划更好的体现人民的意愿，更具科学性。

三、加强实施监督，确保规划有效落地落实。市人民政府要压实责任，进一步完善规划实施措施和监督机制。要继续抓好拆违控违工作，全面处置各类违建行为。要强化政策支撑，集聚土地、资金、人才等要素保障，加快重点项目的实施。要坚持规划信息公开制度和公示制度，强化规划刚性约束，确保一张蓝图干到底。要尽快编制完善配套的各类专业规划和重点区域的控制性规划，确保各类规划的一致性和协调性。

请市人民政府及相关部门对审议意见进行认真研究处理。