荆州市第五届人大常委会第三十一次会议对《市人民政府关于扫黑除恶专项斗争的报告》的审议意见

荆州市第五届人大常委会第三十一次会议

对《市人民政府关于扫黑除恶专项斗争的

报告》的审议意见

2020年10月27日至28日，荆州市第五届人大常委会举行第三十一次会议。市人大常委会主任段昌林，市人大常委会副主任陈爱平、刘爱华、段昌奉、杨顺好、田新华，秘书长柳军等37名常委会组成人员出席会议。市人民政府副市长黄庭松，市中级人民法院院长武星，市人民检察院检察长汪存锋，市监察委员会及有关部门负责人列席会议。

会议听取和审议了副市长黄庭松代表市人民政府所作的《市人民政府关于扫黑除恶专项斗争的报告》。会议认为，自扫黑除恶专项斗争开展以来，市人民政府以高度的政治自觉和行动自觉，贯彻落实中央、省委、市委决策部署，围绕年度目标任务，夯实责任、强化措施、主动出击，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，取得了阶段性成效，全市社会治安形势明显改善，营商环境明显优化，人民群众的安全感明显增强。但是，我市扫黑除恶专项斗争开展过程中，仍存在一些问题，如宣传造势仍显不足、深挖彻查力度有待加强、长效常治机制有待健全等。

会议表决通过了这个报告，并提出如下审议意见：

一、提高政治站位，全面压实责任。今年是扫黑除恶专项斗争的收官之年、决战决胜之年，全市各级各部门要切实提高政治站位，把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，做到思想上对标、政治上看齐、行动上自觉，确保专项斗争方向不偏、力度不减；要进一步增强责任感和紧迫感，把扫黑除恶专项斗争上升到巩固党的执政基础、维护政治安全的高度，摆上重要议事日程，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展；要全面压实责任，形成党委统一领导、部门全力协作、全市一盘棋的工作格局。

二、加大宣传力度，营造强大声势。要牢固树立以人民为中心的思想，深入广泛地发动群众、依靠群众。灵活运用电视、网络、微博微信等媒体，采取以案释法、适时曝光典型案例、宣传重要战果等方式，消除群众的顾虑，增强群众参与专项斗争的信心和决心；借助脱贫攻坚走访贫困户、党员干部下沉社区服务等契机，大势宣传扫黑除恶工作，提高群众知晓度；健全完善举报奖励制度，采取激励和保护措施，鼓励群众提供黑恶案件线索，在全社会营造强大的扫黑除恶声势和斗争氛围。

三、强化依法打击，推进深挖整治。一要抓好线索摸排，聚焦黑恶势力多发易发领域行业地区、涉恶涉黑高危人群，开展大排查；加强部门联动，层层压实责任，依托网格管理，做到不漏一人、不漏一案。二要加大打击力度，密切关注涉黑涉恶违法犯罪新动向，深挖细查问题线索，集中攻坚，重拳打击，突破大案要案。三要落实“深挖彻查”，按照“两个一律”“一案三查”等要求，运用提级办案和异地交叉办案等措施，深挖涉黑涉恶案件背后的“保护伞”“关系网”。四要推进“打财断血”，全面调查涉黑涉恶组织及其成员财产状况，依法查扣冻结涉案财产，坚决摧毁黑恶势力经济基础，防止逃脱漏网，形成新的利益链条甚至死灰复燃。

四、突出标本兼治，健全长效机制。要强化制度建设，从预防、发现、查处、追责四个环节着手，建立健全扫黑除恶长效常治机制，把成熟经验做法转化为制度规范。要制定追责问责办法，压实工作责任；要完善考评体系，建立健全党政负责人履职评价机制、督导问责机制、涉黑涉恶线索摸排核查和案件查办终身负责制等制度，努力形成从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。

请市人民政府及相关部门对审议意见进行认真研究，并在六个月内向市人大常委会提交落实情况的书面报告。