整体联动送“瘟神”

记者在采访中了解到，2005年，我市血防重点项目全面启动后，各县市区按照市政府下达的血防工作任务，迅速组织了各项防治项目的具体实施。一是全面开展查灭钉螺，消灭和控制易感地带。全市查螺92.5万亩，药物灭螺133878亩。二是积极开展人畜查治和扩大化疗，千方百计减少传染源。全市共检查人群82万余人。三是广泛开展血防健康教育与培训，提高疫区干部群众自我防护和应急能力。全市共培训乡镇村长151次、村卫生室人员265次、血防预防人员14次，下发血防宣传年历66.7万份，建血防警示牌10711个。四是认真开展农、林、水等血防综合治理项目，部门协调机制逐步形成。

全市血防综合治理试点亦稳步推进。以公安县花基台为代表的8个血防综合治理工程项目，经过多方努力，共筹集落实经费5500万元，修建阻螺设施18座，硬化有螺渠道9万多米，改造低产田2.5万余亩，开挖精养鱼池8000多亩，灭螺1.6万亩次，改造钉螺孳生地1.4万亩。通过血防灭螺和农村“五改、三建”，以及路、渠、田、电整体推进，使试点区域内血吸虫病得到有效控制，环境得到根本改善，经济得到长足发展。由于把试点办成了全市血防综合治理的示范区，为今年开展整县推进积累了成功的经验。

市卫生局围绕人大代表们所提建议，以实施血防重点项目和血防“整县推进、综合治理”为契机，结合落实各项血防政策，积极推进血防体制改革。各地为此进一步理顺了血吸虫病预防控制体系，逐步落实了血防预防人员的编制和经费，荆州、公安、松滋、石首、监利、洪湖等地按照湖北省《乡镇配套改革养老保险实施意见》的标准，将血防人员纳入社会养老保险，切实解决了转岗分流人员的后顾之忧。截止目前，各县市区血防办已与卫生局合并；6个血防所并入同级疾病预防控制中心，荆州、沙市两区按改革方案单独成立了血吸虫病预防控制所；有20个血防站合并到乡镇卫生院（全市原有96个血防站），其中石首、松滋两市及荆州区血防站已全部合并到同级卫生院；血防预防人员已到位485人(其中县市区派驻乡镇预防人员315人)，占应到位数的70%；全市血防系统参加养老保险1024人，占应保人数的75%，高于全省平均水平。

今年，市委、市政府召开全市血防工作会议后，市卫生局根据会议精神，全面启动了血防重点项目。各县市区结合本地实际情况，制定了血防重点项目实施方案，并迅速组织专业技术人员开展各项防治工作。主要表现为：加大以易感地带为重点的查灭螺工作力度，在查清螺情的基础上，突击开展春秋两季药物灭螺，做好农田水利基本建设、农业综合开发、挖精养鱼池与血防灭螺的紧密结合，控制螺情的扩散与蔓延；加大以控制传染源为重点的人畜同步查治工作力度，大力推进“三改一建”、家畜圈养等措施，控制传染源的危害；加大以疫情监测为保障的工作措施，进一步落实达标地区监测责任人制度，防止钉螺死灰复燃；加大以健康教育为手段的宣传工作力度，广大干部群众自我防病意识明显增强；加大毗邻地区血防联防联控的工作力度，消除血防区域上的“真空地带”。

在启动实施血防“整县推进”项目活动中，我市江陵、公安两县被省政府确定为全省首批血防整县推进县市后，市卫生局协调两县制订了《实施血防综合治理整县推进方案》，该《方案》于5月下旬上报省血防办，6月上旬经省血防办审核，一举获准通过，7月上旬开始启动。这两个县把各部门的建设资金集中在一起捆绑使用，做到统筹规划，连片治理，以点带面，集中实施，重点做好农业、水利、林业、卫生四大血防项目，形成了规模效应。

截止10月底，全市查螺7.0亿平方米，查病77万人，治疗及扩大化疗52.20万人，治疗晚血病人2249人，兴建抑螺林75989亩，建沼气池28437口、改厕2675座。

市卫生局的负责人表示，下一阶段，他们还将继续以社会主义新农村建设为契机，一方面协调有关部门将沼气池建设、以机代牛、安全饮水、改水改厕、土地整理、道路维修、扶贫开发与社会主义新农村建设项目相结合，重点部署，以点带面，集中实施，进行规模化运作。一方面认真落实卫生血防项目，重点推进卫生改厕、药物灭易灭阳、人畜同步扩大化疗、健康教育、疫情监测等工作；同时抓好重点灭螺工程，把工程灭螺和改造钉螺孳生地同农田水利基本建设、农业综合开发、水产养殖、农业结构调整等有机结合起来，按照《荆州市血吸虫病疫情调查方案》要求，科学、准确地掌握疫情。在组织实施《荆州市晚期血吸虫病人救治管理办法（试行）》的过程中，市卫生局将坚持统筹规划、因人制宜、先急后缓的原则，组织市血防专科医院的有关专家对新发晚血病人进行核查确认，以扎实开展晚血病人救治工作。

［编辑点评］市卫生局在办理市人大常委会、市政府转交的人大代表关于血防工作的建议中，坚持血防“整县推进、综合治理”的思路，实施血防重点项目，深化血防体制改革，落实各项血防政策，加大血吸虫病防治力度，收到了血防综合治理的实效。

全市血防会议提出，2008年要如期实现所有流行县市达到血吸虫病疫情控制标准。围绕这一目标，我们要深入学习贯彻《血吸虫病防治条例》，要使《条例》深入人心，依法防治深入人心，履行责任深入人心，努力营造知法、守法和依法防治的舆论环境和社会氛围。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（责任编辑：金仁）