荆州市人大常委会2012年工作要点

荆州市人大常委会2012年工作要点

(2012年2月28日荆州市第四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过)

2012年，市人大常委会工作的总体要求是：在中共荆州市委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届六中全会，省委人大工作座谈会，市第四次党代会和市四届人大二次会议精神，坚持与党委同心、与政府同力、与大局同步、与法律同向、与人民同声，振奋精神、真抓实干，认真履行法定职责，为实施壮腰工程、加快荆州振兴作出积极贡献。

一、认真履行各项法定职责

1、听取和审议专项工作报告。听取和审议市人民政府关于优化经济发展环境、食品安全、全市城镇职工养老保险、社会管理创新和社会治安综合治理、校园安全等工作的报告，关于贯彻实施《中华人民共和国城乡规划法》、代表建议办理等情况的报告;听取市人民政府关于我市承办湖北省第十四届运动会筹备工作和场馆规划、建设的情况汇报。听取和审议市中级人民法院关于刑事审判工作情况的报告。

2、强化计划、预算审查监督。听取和审议市人民政府关于市直2012年部门预算(草案)编制情况、市直2011年社保基金收支执行和2012年社保基金收支安排情况、2012年国民经济和社会发展计划上半年执行情况、2011年财政决算和2012年预算上半年执行情况的报告，关于2011年市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告及整改情况的报告。审查批准2011年财政决算和2012年市直部门预算。

3、组织执法检查。对《中华人民共和国动物防疫法》和《湖北省动物防疫条例》、《湖北省宗教事务条例》等法律法规的实施情况进行检查。配合省人大常委会检查《中华人民共和国社会保险法》等法律法规的实施情况。

4、开展视察和调查。对项目建设、招商引资和开发区产业优化升级、保障性住房、林业等工作，以及交通建设、“引江济汉”工程建设等情况开展视察和调查。围绕常委会会议议题开展调查研究，进一步提高审议质量。加大对常委会审议意见的督办力度，有选择、有重点的听取有关落实情况报告。

5、做好规范性文件备案审查及法律法规草案征求意见工作。进一步完善备案审查程序，按照省人大常委会的要求报备规范性文件;协助做好有关法律、法规草案在我市的征求意见工作。

6、开展专题询问。对社会反映强烈和人民群众普遍关注的事关保障、改善民生的热点、难点问题，有选择性地开展1至2次专题询问。

7、适时开展专项工作评议。学习借鉴外地先进经验和做法，积极探索开展专项工作评议。

8、进一步加强信访工作。坚持主任会议成员信访接待等制度，认真接待人民群众来信来访，切实做好信访件的交办、转办、督办工作，妥善处理信访问题。主任会议听取市中级人民法院和市公安局关于信访工作的专题汇报。

9、认真行使重大事项决定权。围绕全市经济社会发展的重大问题，特别是“五个壮腰”和经济发展环境问题，深入开展调查研究，适时作出决议决定;对常委会作出的关于文化旅游资源整合开发、“四城同创”工作、城市绿地和水域保护、挂牌保护26块重要城市绿地和水域等决议决定的落实情况加强跟踪督办。

10、依法行使人事任免权。坚持任前法律知识考试等制度，完善任前供职等任免程序，积极探索年度述职等任后监督的有效方式。

11、依法做好湖北省第十二届人民代表大会代表的选举工作。在市委领导下，周密部署、精心组织，保证我市省人大代表换届选举工作有序进行。

12、更好发挥专门委员会的职能作用。根据各专门委员会自身工作特点和常委会总体工作部署，认真组织开展视察、检查、调查等活动。

二、进一步发挥人大代表作用

13、认真做好代表建议工作。为全国、省、市人大代表提出高质量的议案和建议提供指导和服务;创新和完善代表建议交办、督办和办理结果反馈机制，注重发挥专工委作用，加强对重点督办建议、跨年度办理建议、代表不满意或基本满意建议的跟踪督办;收集、整理代表提出的重要建议、批评和意见，适时编发《代表心声》。

14、不断丰富代表活动。坚持邀请市人大代表列席常委会会议制度;组织市人大代表参加视察、检查、调查活动;完善代表小组学习、活动等制度，丰富代表小组活动;委托各县市区人大常委会组织本区域内的市人大代表开展专题调研和集中视察。受省人大常委会委托，组织在荆的全国、省人大代表列席省人大常委会会议，开展专题调研和集中视察。

15、支持和保障代表依法履职。组织开展“万名代表助壮腰”活动，凝民心、汇民智、聚民力、助壮腰。完成新一届市人大代表的轮训，组织代表开展形式多样的学习培训，进一步提高代表履职能力。采取召开政情通报会、寄送有关工作资料等方式，拓宽代表知情知政渠道。坚持开展“联系代表月”活动，丰富活动内容;关心代表的工作和生活，维护代表的合法权益，支持代表依法履职。

三、不断加强常委会及其机关自身建设

16、加强常委会履职能力建设。协助市委召开市人大工作会议，深入学习领会和贯彻落实中央、省委主要领导同志的一系列重要讲话和省委人大工作座谈会、市四次党代会精神，坚定正确的政治方向。坚持市人大常委会理论中心组学习、常委会会议法制讲座、专门委员会与非驻会常委会委员联系等制度，拓宽履职平台、优化履职环境，丰富学习形式和内容，不断提高常委会组成人员的履职能力。

17、加强人大理论研究和宣传工作。编发年度理论研究参考课题，认真开展调查研究，巩固、发展、转化研究成果;进一步提高《人大工作参阅》编发质量，创办《人大内参》刊物。及时准确地宣传人大及其常委会、人大代表的活动;继续在媒体上开办宣传专栏;升级改版荆州人大信息网，加强维护管理。

18、加强机关建设。继续推进“五型”机关建设，积极开展“喜迎十八大、争创新业绩”、创先争优、治庸问责等活动，扎实做好各项创建工作，推进机关办公自动化建设，丰富机关文体活动，关心、培养、教育和使用好年轻干部，不断提高机关工作效能。

19、加强上下联系和对外交往。主动争取上级人大常委会的指导和支持，完成好上级人大常委会部署的各项工作;密切与县市区人大常委会的联系;加强与外地人大常委会交流;更好地发挥人大对外交往的独特作用。