张华同志的述职报告
这次市人大常委会对我们进行述职评议，是市人大常委会履行宪法和法律赋予的监督职能、检查我们的审判工作是否真正落实了“司法公正、一心为民”要求的重要举措，是对我们总结成绩和经验，找出不足与教训，以利于我们今后更好地开展工作的关心和帮助。我们的审判权来源于人民，自觉接受人大及其常委会的监督，不仅是宪法和法律的要求，也是审判权利人民性的政治体现，我一定以严肃认真的态度对待此次评议工作，虚心接受评议意见，扎扎实实地搞好整改。
我是2000年9月被市二届人大常委会第三次会议任命为庭长的，下面我就担任庭长职务以来，特别是近两年来的学习、工作、接受人大监督和自身勤政廉政情况向大家作一个汇报，不足之处请大家批评指正。
一、牢固树立宪法意识和人大意识，自觉接受人大监督
作为一名长期从事审判工作的法官，经过多年的审判实践，我深深体会到主动接受人大及其常委会的监督，不仅有利于提高自己的法律意识和依法办案的自觉性，而且有利于规范自己的执法行为，纠正和预防工作中出现的执法不严、司法不公的问题。通过监督，才能不断提高执法水平，维护司法公正，确保审判工作不偏离方向。我作为市人大常委会任命的市中级人民法院庭长，时刻没有忘记手中的审判权是人民给予的，并把对人民负责作为审判工作的全部出发点和归宿，因此，我担任庭长以来，一是能坚决拥护并落实市人大及其常委会的各项决定、决议，对市人大及其常委会安排布置的学习、执法检查等各项工作都能做到不折不扣地完成；二是认真对待和办理人大代表的提案及批评、意见和建议，虽然我庭收到的人大代表的批评和意见很少，但我们做到了只要是人大代表的批评、意见和建议，都要事事有着落，件件有回音，如洪湖代表叶昌保关注的洪湖市柏枝村案件、松滋代表熊小毛关注的白云边酒厂案件我们都予以高度重视，并依法公正审理后及时给予回复；三是高度重视市人大常委会转办、交办的涉及我庭的涉法上访案件，虽然由于案件分工的原因，涉及我庭的这类案件很少，但只要是遇有此类案件，我们一方面依法审慎处理，一方面主动向市人大领导汇报案件情况，主动接受监督。去年我庭审理的上诉人雷某与被上诉人张某商业秘密侵权纠纷一案，市人大对本案提起监督后，我们非常重视，一边组织审判人员对当事人提交的证据进行认真审查，一边专门就本案向人大领导进行汇报，二审宣判后，双方当事人均服判息诉，收到了较好的效果。
二、适应岗位需要，提高自身素质，拓宽工作思路
担任庭长职务以前，我是一名普通的审判员，从普通的审判员到庭长，如何尽快适应岗位的需要，胜任本职工作，我注重做了三个方面的工作：
1、加强学习，苦练内功，大力提高自身素质。一是认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，增强审判工作服务大局的意识，端正执法思想。我始终认为加强政治理论学习，是提高法官思想政治素质的重要途径，只有通过不断的政治理论学习，才能深刻领会党的路线、方针、政策，并正确地贯彻到审判工作中去。对院政治部和机关党委安排的党的十五届四、五中全会精神及党的十六大以来历次会议精神、邓小平理论及“三个代表”重要思想的学习活动，在组织全庭同志学习的同时，自己都首先学好。学习中我坚持做好笔记，写好心得体会，几年来，我做的学习笔记近三万字，撰写的心得体会十余篇。学习中我始终坚持理论联系实际，将政治理论与自己的工作及思想联系起来，坚持用政治理论改进自己的工作和思想。通过学习，进一步明确了政治方向，更加坚定了共产主义信念，增强了为人们服务的宗旨观念；通过学习，促使自己更加坚定地执行党的路线、方针和政策，更加坚定地执行中央、省、市委的文件和指示精神；通过学习，促使自己更加坚定地用邓小平理论和三个代表重要思想指导自己的工作，约束自己的行为。二是刻苦学习法律专业知识，努力提升自己的法学素养。由于自己过去所学专业知识的浅显和近几年国家立法步伐的加快，我明显地感觉到自己过去所学的法律知识已不能适应审判工作的需要，在有些案件的把握上也显得力不从心。于是近几年来，我利用工作之余系统地学习了民商事法律中的物权法、合同法、侵权责任法以及公司、证券法，特别是考上武汉大学法学院民商法专业博士研究生后，按照学校的要求，每学期必须读完六部专业经典著作，并完成不少于六万字的读书笔记和心得体会。我坚持每天晚上学习四个小时，不到十二点不睡觉，双休日也很少休息。三是坚持学以致用，注重提高自己解决实际问题的能力。我一直都将学习与案件特别是疑难案件的处理结合起来，注意总结审判实践经验，将法学理论与审判实践相结合。几年来，我先后在国内法学刊物上发表法学论文二十余篇，还多次在本院举办的基层法院庭长培训班上讲授合同法、担保法的法律适用问题。
2、围绕本职工作，明确指导思想。根据新形势下民商事审判工作的特点及本院对我庭业务分工的数次调整，我与全庭同志共同分析和探讨，确立了以“三个代表”重要思想为指导，以提高审判工作质量和效率为重点，以确保司法公正、保护当事人合法权益为核心的指导思想和工作思路。
3、把握工作大局，注意工作方法。围绕全院工作大局，牢固树立全院一盘棋的思想，全力维护集体声誉，自觉地将庭内工作置于全院工作之中，不折不扣地完成领导布置的各项任务，讲求工作方式方法，注意发挥全庭同志的工作积极性，依靠大家的力量完成各项任务。
三、突出工作重点，狠抓工作落实，着力完成岗位目标责任制规定的各项任务
1、规范管理，努力实践公正与效率的工作主题，确保全庭案件质量。我觉得这是一个庭长的首要之责，我主要做了六个方面的工作。一是建章立制，规范管理。从过去粗放式的审判模式向审判方式的精细化方向发展。我们在案件分配、合议庭的组成、庭审方式、奖励调解、案件合议、文书制作、案件归档等方面都有比较明确具体的制度和要求。我还力求做到对案件全过程的监督和管理，对重大疑难案件由自己担任审判长。二是严把案件合议、文书审核关，确保案件质量。我力求做到参加每件案件的评议，并以严肃认真的态度审核法律文书，力求做到法律文书叙事清楚，说理透彻，对法律文书有重大改动时，既不武断行事，也不迁就勉强，力争案件承办人的理解和支持。三是加强对案件审限的跟踪管理，确保案件在审限内审结。案件久拖不决，不仅影响公正与效率，也让法院的公信力下降。几年来，我们坚持对案件审限常抓不懈，除了安排内勤在案件审限到来前一个月向承办人发出警示通知外，我自己也经常性地检查案件审理进度，督促承办人按时结案。近两年来，我庭基本没有超审限案件。2005年一、二审结案率分别达到了95%和97%。四是规范司法行为，讲究司法礼仪。按照最高法院《法官职业道德基本准则》，结合2005年最高法院开展的“规范司法行为、促进司法公正”的专项整改活动，我们在庭内认真查摆了对待当事人的态度、法官的言行、庭审中的举止仪表和用语规范等方面存在的问题，并进行了认真整改。五是加强庭内业务学习，注重司法技能的提高。我庭审理的案件大都是民商事案件的新型案件，在认定事实和适用法律上都有其特殊的一面，为此，我们开展了对破产法、知识产权法、公司法及劳动法的学习，提高了审判人员的业务素质和司法技能。六是严格管理，加强庭内廉政建设，开展经常性的警示教育，增强审判人员的审判纪律意识，我任庭长以来，庭内无一人受党纪政纪处分，也很少有当事人告状上访的。
2、立足服务工业兴市与建设和谐荆州的大局，注重办案的法律效果和社会效果相统一。审判工作中，我们一直坚持维护改革、发展、稳定的大局，始终把为工业兴市战略服务和和谐荆州的建设作为公正与效率工作主题的重要内容来抓。一是在办理具体案件中，不就案办案，对涉及我市发展大局和社会和谐的案件审慎处理，多做工作，力求法律效果与社会效果的双丰收。2004年元月，我庭审理的洪城商港四十名租户与洪城置业公司租赁合同纠纷案，因涉及到我市招商项目万家福超市的引进，适值年关将近，双方当事人对立情绪激烈，处理得不好会导致四十名租户的上访和引资项目的失败，我和合议庭的同志一道反复做双方当事人的工作，并积极主动地争取市政府和沙市区政府的支持，最后妥善地解决了纠纷，使招商项目如期引进。去年3月，我庭审理公安县埠河镇村民宋某等1153人与公安县埠河镇太平口村委会及第三人伍某土地承包纠纷一案，该案是由于村委会将集体土地发包给村外第三人所引起，1153名原告人起诉请求判令发包无效，而村委会及其他几百名村民认为发包有效，审理中双方对立情绪很大，动辄几百人到我院要求接待，这类案件处理得稍有不慎就会引发群众到领导机关上访，我始终和案件承办人一起耐心细致地接待双方，并反复向双方宣讲农村土地承包纠纷的法律法规，在基本做通双方当事人的工作后，我们依法作出了一审判决，宣判后双方均表示服判息诉。二是对案件审判中涉及到我市发展大局的法律问题，我们充分发挥职能优势，在调查研究的基础上，积极向市委、市政府敬言献策。针对我市破产案件审理的滞后，我们通过调查研究向市委、市政府递交了《关于当前破产案件审理的情况、存在的问题及工作建议》的报告。三是为优化我市信用环境，保护金融债权，今年初，我们开展了金融债权案件审理回访活动。由我带队，我们走访了市商业银行、市信用联社及其他几家金融企业，就各家金融企业的金融债权的形成、现状及法院在审理、执行中存在的问题进行调查研究，与金融企业一道探索新形势下如何通过加强金融债权案件的审理，服务我市发展大局的新思路。
3、在办好二审案件的同时，注重对下级法院的审判业务指导。加强调查研究，总结审判经验，及时对基层法院进行业务指导是我们的一项重要工作。在实行大民事审判以前，我庭专司经济纠纷二审案件的审理，我们通过定期编发《经济审判指导与参考》指导下级法院的审判工作，效果较好。去年，我庭又起草了《关于企业法人解散后的法律适用问题指导意见》下发各基层法院，规范此类案件的审理。此外，按照院里的统一部署，由我庭牵头还起草了《关于进一步规范民事审判工作若干问题的意见》，经审委会讨论后，下发各基层法院。
四、严格要求，率先垂范，作勤政廉政的带头人
庭长的示范作用对一个部门的工作至关重要，因此，我时时从公正执法、廉洁自律、遵章守纪三个方面严格要求自己，努力起到模范带头作用。一是带头公正执法，不办关系案、人情案。对于涉及到我亲朋好友、同学同事的案件，我都能正确对待，依法办案；对各种各样的关系、人情为案件找上门来的，我都能正确摆正公正与人情的关系，尽量做好解释说明工作，做到办案不为人情所动，不为金钱所动。二是带头廉洁自律，严格遵守《法官法》关于十三种不得有的要求，省法院的约法三章和本院的八条禁令，并自觉约束八小时以外的活动。几年来，我基本能做到谨慎交友，谨慎出入社交场合，慎重对待与当事人、律师以及可能影响法官形象的人员的接触和交往，我也多次拒收礼品和礼金，并多次拒绝吃请。三是带头遵守各项规章制度，自觉接受各种纪律的约束。对于上级法院和市委及本院的规章制度，在要求庭内同志做到的同时，我都能率先做到并模范遵守。
五、存在的问题和今后努力的方向
回顾过去，我虽然也做了些工作，但与新时期司法能力的要求还有差距，工作中还存在不少问题和不足。一是政治理论学习不够，没有下功夫研读邓小平理论和三个代表重要思想，满足于一知半解，理论水平不高，在需要运用更高水平的理论指导审判工作时有时候显得力不从心。二是社会主义司法理念有待进一步提升，运用司法手段化解社会矛盾、服务经济建设的能力还有待进一步提高。三是庭内仍有少数案件的裁判文书质量不高，审判监督和审判管理水平还有待进一步增强。
对于以上问题，我将在今后的工作中认真加以解决。1、加强理论学习，提高领导水平和驾驭全局工作的能力。2、进一步增强人大制度意识，更加自觉地接受人大监督。虚心听取人大代表的批评和意见，认真办理人大交办的案件。3、积极探索新时期民商事审判工作的特点，用社会主义司法理念指导审判工作，强化创新意识和为民意识。4、进一步加强自身建设，做到廉洁执法、文明执法、公正司法。
谢谢大家！
