计划预算审查委员会关于2004年国民经济和社会发展计划执行情况及2005年计划草案的审查报告
荆州市第三届人民代表大会第一次会议审议了市发展和改革委员会受市人民政府委托向大会书面报告的《关于荆州市2004年国民经济和社会发展计划执行情况及2005年计划草案的报告》。市人民代表大会计划预算审查委员会在初审的基础上，结合代表审议意见进行了审查 ，现报告如下：
一、2004年，全市各级政府在市委的领导下，大力实施工业兴市战略，不断深化各项改革，克服诸多不利因素影响，全面完成了市二届人大六次会议批准的2004年全市国民经济和社会发展计划，国民经济呈现出持续发展的良好势头。主要经济指标超额完成了全年预期目标，其中全市生产总值430亿元，超过计划1.89%；全市社会固定资产投资108.2亿元，超过计划2.10%；全市社会消费品零售总额237亿元，超过计划1.28%；全市外贸出口总额1.875亿美元，超过计划42.05%；全市财政收入23.66亿元，超过调整预算3.39%；城镇居民人均可支配收入7600元，超过计划2.70%；农民人均纯收入3002元，超过计划15.37%。全市经济结构正不断优化，各项社会事业取得了新的进步。
在充分肯定成绩的同时，也应该认识到，我市经济社会发展中还存在一些较为突出的矛盾和问题，其主要是：工业经济运行的质量和效益有待提高；农业基础较为脆弱，农民增收难度较大；制约全市经济发展的诸多深层次问题尚未从根本上解决，体制改革、结构调整、转变经济增长方式等方面的任务还相当繁重；社会保障压力较大，就业和再就业形势仍很严峻等等。对此，市人民政府应高度重视，并采取切实有效措施，认真加以解决。
二、计划预算审查委员会认为，市人民政府提出的2005年国民经济和社会发展计划草案指导思想明确，确定的主要计划预期目标体现了中央和省、市委确定的方针政策，基本符合我市实际，其工作措施也积极可行。计划预算审查委员会建议本次会议批准荆州市2005年国民经济和社会发展计划，批准市发展和改革委员会受市人民政府委托向大会报告的《关于荆州市2004年国民经济和社会发展计划执行情况及2005年计划草案的报告》。
以上报告，请予审议。
