荆州市人大常委会对市交通局局长姚荆汉的评议意见

根据市人大常委会2003年对市“一府两院”部分组成人员进行述职评议的实施方案，市二届人大常委会第二十五次会议听取和审议了市人大常委会述职评议调查组《关于市交通局局长姚荆汉履行职务情况的调查报告》和姚荆汉同志的《述职报告》。与会常委会组成人员对姚荆汉同志履行职务的情况进行了评议和无记名投票测评，测评结果为称职。

市人大常委会认为：姚荆汉同志自2000年11月任职以来，主要工作表现和成绩有以下几个方面：一是工作思路明确，交通发展迅速。结合荆州交通发展的实际，提出了“大交通、大改革、大规划、大投入、大发展”的总体思路，制定了荆州率先实现交通现代化的规划并纳入到部省总体规划。坚持“只求所在，不求所有”的工作方法，认真抓好项目储备，积极开展招商引资。交通基础建设得到了快速的发展。二是强化创新意识，推进交通系统各项改革。面对交通系统改革滞后的局面，能带领党委一班人知难而进，着力推进局机关和所属企事业单位的改革、改制工作，使交通系统的各项改革稳步进行。三是坚持依法行政，树立良好行风。重视法制宣传与教育工作，推行执法“两制”，支持人大代表履行职务，认真办理人大代表的批评、意见和建议，努力抓好“三乱”的治理工作。加强了行业管理，促进了交通行业的发展。四是坚持勤政廉政，发挥表率作用。对待工作认真负责，工作作风扎实，经常利用休息时间加班加点。在开展党风廉政教育的同时，制定和完善了一系列加强党风廉政建设的制度。针对重点工程在招投标、建设等环节容易发生腐败问题的现象，提出“源头治腐”，且对自身要求严格，使党风廉政建设责任制落到了实处。

市人大常委会在肯定姚荆汉同志成绩的同时，也指出了其存在的问题和不足：政治思想工作不够深入；深入困难企业和单位调查研究不够；交通安全教育和管理还存在一些薄弱环节。

市人大常委会对姚荆汉同志今后更好地履行职务提出了如下要求：

一、要积极争取上级交通主管部门的支持，多到交通部和省交通厅等上级部门汇报工作，加强联系，争取更多的项目和资金，加快荆州现代化公路网络的建设。要重视乡、村公路的建设和养护，多为群众办实事。

二、要进一步规范交通执法，积极推行执法“两制”，明确执法主体，规范执法行为，加强公路“三乱”的整治力度，加大对执法违法行为的查处力度。

三、要进一步理顺交通建设和运管体制，搞好统筹规划与协调配置，理顺荆州市与各县、市、区交通建设和各县、市、区之间的交通运管体制，坚决杜绝互相扯皮等影响交通事业发展的现象。

四、要继续抓好交通系统的文明创建活动，加强机关思想政治工作，继续深入开展精神文明创建活动，重点抓好车站、公交车、出租车等单位的文明创建活动，树立荆州城市窗口的良好形象。

五、要巩固和扩大反腐倡廉的成果，继续抓好“源头治腐”工作，把教育、防范和查处有机结合起来，做到警钟长鸣、常抓不懈。

2003年11月21日